Виборча кампанія офіційно стартує 30 липня. З цього дня почнеться висунення кандидатів за партійними списками і в одномандатних округах, яке триватиме до 9 серпня. Документи для реєстрації повинні бути подані до Центрвиборчкому не пізніше 13 серпня, після чого ЦВК не пізніше, ніж на п’ятий день повинен ухвалити рішення про реєстрацію або відмову в такій. Ще два дні відводиться на виправлення помилок і неточностей в документах. Таким чином, реєстрація кандидатів повинна завершитися 20 серпня.
Центральна виборча комісія на засіданні 27 липня оголосила про початок виборчої кампанії з виборів до парламенту з 30 липня. Оголосив про старт виборів голова ЦВК Володимир Шаповал.
Вибори пройдуть 28 жовтня. Вони проводяться за змішаною системою — по 225 народних депутатів обираються за партійними списками і в мажоритарних округах. За мажоритаркою можна балотуватися або від партії, або шляхом самовисування. На відміну від попередніх парламентських виборів зараз в них не можуть брати участі виборчі блоки партій.
Прохідний бар’єр для партій за партійними списками на цих виборах становить 5%.
Востаннє вибори до парламенту за змішаною системою проводилися в 2002 році, і прохідний бар’єр тоді становив 4%. Після цього парламентські вибори проводилися в 2006-му і 2007-му роках за пропорційною системою з прохідним бар’єром 3%.
На відміну від усіх попередніх парламентських виборів реєструвати кандидатів, які балотуються за мажоритаркою, буде ЦВК, а не окружні виборчі комісії. При цьому самовисуванці для здачі документів в ЦВК повинні прибути особисто — відповідно до закону, ЦВК реєструє кандидата, який балотується в одномандатному окрузі в порядку самовисування, за умови пред’явлення ним особисто паспорта або тимчасового посвідчення громадянина України.
За оцінкою експертів, за мажоритарними округами буде балотуватися від 3-х до 5 тисяч кандидатів — з розрахунку 10-20 кандидатів у кожному з 225-ти округів. Обов’язковою умовою для реєстрації кандидата-мажоритарника є внесення застави в сумі 13 тисяч 224 гривень, партійного списку — 2 мільйони 204 тисячі гривень.
ЦВК створив 225 мажоритарних округів, причому їхня нарізка дещо відрізняється від тієї, яка була в 2002 році. Також ЦВК створила 33 тисяч 540 звичайних і спеціальних виборчих дільниць на території України і 114 — зарубіжних дільниць у 77 країнах світу. На відміну від попередніх виборів створені округи та виборчі дільниці тепер будуть діяти на постійній основі.
Окружні виборчі комісії формує ЦВК. Кількість членів окружкому має бути не менше 12-ти і не більше 18 осіб. До складу окружкомів обов’язково включаються за наявності відповідного подання по одному представнику від політичної партії, депутатська фракція якої зареєстрована в парламенті поточного скликання, а також партій, які беруть участь у виборах, але цих представників ЦВК включає на підставі результатів жеребкування.
Дільничні виборчі комісії створюються відповідними окружними комісіями чисельністю не менше 10-ти і не більше 24-х осіб — залежно від величини ділянки. До складу дільничних також обов’язково включаються представники парламентських партій, і на основі результатів жеребкування — партій, що беруть участь у виборах, та зареєстрованих в окрузі кандидатів.
Зарубіжні виборчі дільниці спочатку законом передбачалося рівномірно закріпити за округами на території Києва, але Конституційний суд визнав цю норму неконституційною. ЦВК пропонував врегулювати низку технічних моментів, в тому числі питання формування та функціонування зарубіжних дільниць, шляхом внесення змін до закону, але парламент цього не зробив.
Передбачається, що ЦВК вирішить цю проблему шляхом прийняття відповідного роз’яснення, але глава ЦВК Шаповал уже заявив, що це буде порушенням, тому що подібні питання вирішуються тільки у законодавчому порядку.
За розрахунками ЦВК, на проведення виборів необхідно близько 1,2 мільярда гривень, проте Верховна Рада при прийнятті держбюджету на поточний рік передбачила на ці цілі лише 800 мільйонів гривень. ЦВК наполягав на фінансуванні виборів в повному обсязі, але домогтися збільшення коштів на ці цілі вдалося, за твердженням голови ЦВК, лише при втручанні президента України Віктора Януковича.
Однак, практично перед самим початком виборчої кампанії парламентська більшість несподівано прийняла закон про організацію відеоспостереження за виборами, що передбачає встановлення відеокамер спостереження на всіх виборчих дільницях, і виділив на ці цілі майже 1 мільярд гривень.
Шаповал повідомив, що займатися організацією відеоспостереження на виборах буде доручено російській компанії, яка обладнала відеокамерами 90 тисяч виборчих дільниць на останніх виборах президента Російської Федерації.
Президент закони по цьому нововведенню поки не підписав.
Відповідно до чинного законодавства, у виборах не зможуть взяти участь лідер опозиції, екс-прем’єр-міністр Юлія Тимошенко і екс-міністр внутрішніх справ Юрій Луценко, які відбувають покарання у місцях позбавлення волі. Міжнародні організації вважають кримінальні справи проти Тимошенко і Луценка політичними, і вже заявили, що парламентські вибори в Україні не будуть визнані демократичними, якщо ці представники опозиції не будуть у них брати участі.
За даними соціологічних опитувань, за партійними списками до парламенту проходять Партія регіонів, об’єднана опозиція в особі ВО «Батьківщина», партії «УДАР» і Комуністичної партії України. Також мають шанси подолати 5% бар’єр партія Наталії Королевської «Вперед — Україно!" і ВО «Свобода».
Чинна редакція Конституції не містить вимоги про обов’язкове входження народного депутата до фракції партії, за списком якої він був обраний до парламенту.
Залишити відгук
Щоб відправити коментар вам необхідно авторизуватись.