За два дня до заявленного срока, даже не внеся вопрос в регламент сессии, 248 нардепов, как метко выразился регионал Михаил Чечетов, покидая заседание ВР, развели украинцев, как котят: во вторник, 3 июля, на заседании Верховной Рады все-таки приняли во втором чтении нашумевший Закон «Об основах государственной языковой политики».
Первая власть закрыла дверь перед четвертой
Так случилось, что неоднозначный документ и принимали в не менее противоречивых обстоятельствах. Ведь, как было известно, ближайший срок, когда законопроект должен был рассматриваться в парламенте — 5 июля. А спикер ВР Владимир Литвин вообще еще в понедельник убеждал, что на этой неделе документ не будут рассматривать.
Однако уже во вторник почти полным составом закон, инициированный Вадимом Колесниченко и Сергеем Киваловым, поддержали фракции Народной партии, Партии регионов и КПУ. Кстати, из народных избранников от Закарпатья за языковой законопроект проголосовал только один «регионал» Сергей Мошак (он же был единственным депутатом-закарпатцем, который проголосовал за этот законопроект уже в первом чтении). Не приняли участия в голосовании нардепы Василий Петевка, Игорь Криль, Станислав Аржевитин и Александр Кеменяш.
Народный депутат Василий Петевка отметил, что языкового вопроса даже не было в повестке дня сессии, поэтому вынесение его на рассмотрение — это нарушение всех законодательных норм. По его словам, то, что произошло, не укладывается ни в какие рамки. «Сегодня власть превратила парламент в ринг, где устраивают бои без правил», — прокомментировал народный депутат.
В том числе и через такое торопливое принятие документа, события которые произошли 2 июля в ВР, вызывают немало замечаний. Первое — закон, достаточно серьезно взбудораживший украинское общество, утверждали тайком, словно что-то недостойное. Без предупреждения и почти без поправок, которые должны быть внесены в документ до его последующего рассмотрения в парламенте. Кроме того, по свидетельствам парламентских корреспондентов, решение вынесли на рассмотрение после перерыва: представители СМИ в то время вышли, а когда вернулись, их отказались впускать в сессионный зал. В ложе прессы осталось всего пятеро журналистов, поэтому даже снять то, что делалось в то время, просто не было кому. Значит, у нас есть парламентские заседания, закрытые для СМИ. Если закон выгоден и нужен обществу, то почему же его принимали поспешно и избавившись прессы? Один из соавторов документа Вадим Колесниченко назвал сделанное «европейским выбором Украины», однако вряд ли в Европе принимают такие важные для общества решения с явными нарушениями регламента и всех необходимых процедур.
Заметим, что в перерыве между заседанием в ВР появился Премьер-министр Николай Азаров. Уже постфактум журналисты и общественность поняли, откуда у него появился такой интерес именно к этой сессии. Зато на заседании не присутствовал спикер парламента Владимир Литвин, поэтому запустил голосование с места председателя совета его первый заместитель Адам Мартынюк.
На следующий день спикер и вице-спикер Николай Томенко подали в отставку. Последний, кстати, за то, что его карточкой во время отсутствия кто-то проголосовал «за». Александр Ефремов прокомментировал эту ситуацию: не надо было оставлять карту на рабочем месте. В свою очередь, уже один из депутатов от Партии регионов из Ивано-Франковской области Василий Чуднов открестился от того, что он голосовал за законопроект, мол, даже не был в зале во время голосования.
Такое поведение можно понять, ведь к вечеру 3-го июльские события начали развиваться с головокружительной скоростью. Оппозиция отказалась участвовать в работе Рады до конца текущей сессии; под Украинским домом, где на следующий день должна была состояться отчетная пресс-конференция Президента, начали собираться протестанты, потом туда же подтянули и спецотряд «Беркута». А уже на следующий день Окружной административный суд столицы запретил собрания в центре Киева с 4 по 9 июля дл участников акций протеста.
Новые строители Вавилонской башни
Позже Вадим Колесниченко заявил, что есть намерение в рамках работы Конституционной ассамблеи рассмотреть вопрос возможной легализации официального двуязычия. Мотивировал одиозный нардеп такое решение весьма своеобразно: «Мы понимаем, что это позволит объединить Украину и обеспечить стабильное процветание единой независимой Украинской державы». Как может объединить государство тем, что понемногу грозит привести к ее расколу, — загадка, ответ на которую, очевидно, знает только господин Колесниченко.
Кстати, заявления о том, что будто бы данный законопроект успокоит общество, неоднократно звучали из уст представителей Партии регионов. Однако события последнего времени уже показали, что достигли они принятием этого закона совершенно противоположного результата.
Авторам законопроекта и тем, кто его активно лоббировал и поддерживал, следовало бы помнить, куда именно ведет дорога, мощеная благими намерениями. Ибо хотя речь и идет о защите конституционных прав нацменьшинств, на самом деле происходит банальная спекуляция на болезненной для части избирателей теме.
Стоит напомнить, что согласно новому закону, украинский язык остается государственным. В то же время он дает местным советам право использовать «в работе, делопроизводстве и при ведении документации» язык национального меньшинства, компактно проживающего на определенной территории и составляющего не менее 10 процентов общей численности ее населения. По предварительным подсчетам, русский язык может стать региональным, минимум, в 13 областях Украины. То есть именно в тех областях, в которых до сих пор государственный можно было услышать не так уж часто, и следовало бы позаботиться именно о защите украинского, а не выдавать официальное разрешение на его незнание и нежелание учить.
Поэтому больше верится в то, что благодаря языковому законопроекту, Партия регионов попытается перекрыть социальные проблемы во время выборов. Но, как известно, когда зрелища заканчиваются, люди требуют хлеба. Будет ли что предложить к осени украинцам, которые, перефразируя пословицу, уже не верят ни власти, ни оппозиции, — вопрос открытый.
Президент Виктор Янукович после экстренного совещания с руководством парламента и руководителями депутатских фракций заявил: если не удастся стабилизировать работу ВР, нужно будет переходить к процедуре досрочных выборов. Что касается языкового законопроекта, то Президент примет решение по закону о государственной языковой политике после его изучения: «Я никаких предварительных выводов не хочу делать относительно процедуры принятия вчера закона об основах государственной языковой политики».
Такую паузу Виктора Януковича можно понять. Подписание документа может принести ПР дополнительные голоса на парламентских выборах, но ему лично на президентских выборах 2015 года популярности не прибавит.
Залишити відгук
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.