Міністерство соціальної політики вважає, що питання легалізації зайнятості населення є першочерговим завданням. Так, на думку експертів Міністерства, необхідно не тільки підвищувати рівень зайнятості населення, але й забезпечувати захист трудових прав і гарантій найманих працівників.
На сьогодні неоформлені офіційно працівники позбавлені багатьох своїх соціальних прав і гарантій. Наприклад, їм можуть не виплатити в повному обсязі зарплату, вони можуть бути звільнені без виплати вихідної допомоги, їм часто не виплачують зарплату за час перебування на лікарняному.
Водночас вони позбавлені гарантованого права на забезпечення безпечних умов праці та на законний відпочинок. Неоформлені трудові відносини позбавляють громадян України отримання страхових виплат внаслідок нещасного випадку на виробництві.
Не менш важливо, що неоформлені працівники також позбавляються права на гідну пенсію, бо їх роботодавці не перераховують у такому випадку внески на пенсійне страхування.
Водночас, підкреслюють експерти профспілкових організацій, наразі рівень пенсії безпосередньо залежить від сум внесків, перерахованих роботодавцями на пенсійне страхування конкретних найманих працівників.
Страждають від неоформлення громадян також місцеві бюджети. Бо в цьому випадку не сплачується податок з доходів фізосіб. А саме надходження від цього податку формують основну частину доходів місцевих бюджетів.
З іншого боку, зазначають експерти, використання тіньової зайнятості фактично позбавляє роботодавця можливості вимагати від працівника виконання належним чином дорученої роботи, а також прав на відшкодування збитків у разі розкрадання, пошкодження майна роботодавця.
У зв’язку з цим легалізація трудових відносин необхідна для забезпечення прав і гарантій як найманих працівників, так і роботодавців.
Експерти оцінюють річний обсяг зарплат «у конвертах» у 200 млрд. грн.
Наскільки гостро стоїть питання легалізації найманих працівників, можна проілюструвати ситуацією в Житомирській області. Експерти зазначають, що, за даними Житомирської обласної адміністрації, поза обліком на Житомирщині перебувають понад 280 тис. громадян працездатного віку — це майже 40% населення цієї категорії. В інших областях України ситуація не краща, зазначають експерти.
У Житомирській ОДА підкреслюють, що завдяки вжитим заходам у січні-жовтні поточного року виявлено 2100 нелегальних працівників, праця 97% із яких зараз легалізована. До місцевих бюджетів додатково надійшло податків і платежів на суму 2,7 млн. грн. А це кошти, які вкрай необхідні для вирішення соціальних проблем відповідних територій області.
Водночас, експерти зазначають, що легалізація зайнятості — це сфера спільних інтересів влади, профспілок та організацій роботодавців, які необхідно вирішувати у взаємодії державних і громадських інституцій.
При цьому економічні експерти кажуть, що домогтися легалізації зайнятості буде практично неможливо без проведення соціальної реформи і реформи соціального страхування. Зокрема, необхідно знизити розмір єдиного соціального внеску, який наразі є істотним чинником, який штовхає діяльність суб’єктів підприємницької діяльності в «тінь». Водночас, будь-яке значне зниження відрахувань до фондів соціального страхування неможливо без продовження, насамперед, реформи пенсійного страхування.
На сьогодні занадто велика солідарна система пенсійного страхування не дає можливості Уряду розглядати питання про зниження ставки єдиного соціального внеску, підкреслюють експерти.
Джерело – Інформаційно-аналітичний бюлетень КМУ
Залишити відгук
Щоб відправити коментар вам необхідно авторизуватись.