Янукович ветировал закон «О Едином государственном демографическом реестре», которым предполагалось введение биометрических паспортов в Украине. Свои предложения к законодательному акту глава государства внес на рассмотрение парламента.
Президент Виктор Янукович вернул Верховной Раде со своими предложениями закон «О Едином государственном демографическом реестре», которым предполагалось введение биометрических паспортов в Украине.
Предложения главы государства к упомянутому закону, согласно информации, размещенной на официальном портале парламента, датируются 30 октября. 19 ноября они были переданы на рассмотрение руководства Рады.
Текст предложений в настоящее время на сайте парламента отсутствует.
Как сообщалось, 2 октября Рада приняла закон «О Едином государственном демографическом реестре». Документ предусматривал введение электронных паспортов — документов с электронным носителем биометрической информации для выезда за границу в соответствии со стандартами Международной организации гражданской авиации (ІCАО).
Законом предлагалось установить, что паспорт гражданина Украины изготавливается в форме карточки, содержащей бесконтактный электронный носитель информации, при чем выдается он не позднее, чем через 30 календарных дней со дня оформления заявления-анкеты на его получение. В электронный паспорт вносится: название государства, название документа, фамилия и имя лица, пол, гражданство, дата рождения, уникальный номер записи в реестре, номер документа, дата окончания срока действия документа, дата выдачи документа, выдавший документ уполномоченный орган, место рождения, фотография и подпись лица. В паспорт по письменному заявлению могут быть внесены данные родителей или опекунов лица.
До этого, еще в прошлом году, Рада по требованию Януковича уже один раз отклонила принятый ею же законопрокект «О документах, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины», который предполагал введение «безальтернативной технологии изготовления документов». В Минюсте по этому поводу заявляли, что закон усилил бы монополию концерна ЕДАПС, поскольку позволил бы частной структуре ЕДАПС и «небезразличным» к ее судьбе народным депутатам в ближайшие годы получить из карманов украинцев 60 млрд грн.
Напомним, 9 ноября общественный совет при Министерстве юстиции Украины совместно с общественным советом при Государственной службе по вопросам защиты персональных данных провели круглый стол на тему «Введение биометрических документов в Украине: целесообразность, актуальность и перспективы».
Принимавшие участие в круглом столе эксперты пришли к выводу, что закон не может и не должен быть введен в действие в настоящей редакции и потому не должен быть подписан президентом Украины, поскольку:
1. В центр законопроекта поставлен интерес государства, а в определенном смысле — и бизнес-структуры автора закона Василия Грицака, в противоположность интересам и правам личности и защиты ее приватности.
2. В законопроекте не определена конкретная цель создания единого демографического реестра — глобальной мегабазы персональных данных, а также не определен владелец базы, который должен отвечать за сохранение и нераспространение этих данных.
3. Содержание законопроекта нарушает принцип нечрезмерности и пропорциональности сбора персональных данных — основных требований международного права.
4. Введение в действие этого законопроекта может вызвать создание реальной угрозы несанкционированного доступа неопределенного круга лиц к персональным данным миллионов людей в Украине.
5. Законопроект содержит много отсылок к еще не существующим нормам законодательства Украины, а также положение с чрезмерным делегированием нормотворческих функций органам исполнительной власти (в частности, им надлежит определить, какие именно дополнительные биометрические данные будут внесены в реестр, перечень документов, которые должен подавать человек для получения биометрических документов, стоимость услуг и т.п.).
Залишити відгук
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.