Плохо, хорошо ли, с положительными или отрицательными результатами, но государство жестко и бескомпромиссно взялась реформировать налоговую сферу. Причем не на словах, а на деле. Мы можем много спорить о последствиях реформ, которые сегодня скорее отрицательные, чем положительные, ругать власть за поспешность и неуклюжесть принятых решений, непрофессионализм команды реформаторов, притеснения бизнеса. Но отрицать очевидное невозможно: реформа действительно идет. Идет, конечно, не так, как хотелось бы большинству из нас, а может, даже не всегда в том направлении. Однако стремления властей изменить налоговую систему не замечать нельзя.
Газета «Зеркало недели» определила налоговые тренды 2011-го года.
Вступления в силу Налогового кодекса. Впервые за годы независимости было принято системный нормативный акт, регулирующий налоговые отношения. Конечно, авральный порядок принятия документа не мог не вызвать его крайне низкого качества. Однако именно принятие Налогового кодекса (НК) с последующим его доработкой в течение года дает сегодня возможность говорить о системном подходе власти к реформированию налоговой системы.
Реформирование единого налога является весьма значимым еще и потому, что именно последний вариант изменений упрощенной системы налогообложения, принятый в ноябре 2011 г., является несомненно, первой, а возможно, и единственной, победой частных предпринимателей над всемогущим государственным Атлантом.
Борьба с конвертационными центрами. Этот тренд лежит в общем контексте «закручивание гаек» налоговой политики государства 2011 года. Следствием работы правоохранительных органов стало повышение стоимости специфических услуг в два-три раза, а также сокращение уровня предложения таких услуг на рынке.
Налоговая квалификация операций. Законодателем и, что самое главное, судебной практикой были изменены подходы к налоговой квалификации операций, основной или преимущественной целью которых является уменьшение налогового бремени.
Гуманизация ответственности. В ноябре Верховная Рада приняла законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно гуманизации ответственности за правонарушения в сфере хозяйственной деятельности)», который в частности предусматривает гуманизацию ответственности за налоговые преступления.
Налог на прибыль. С апреля 2011 года вступил в силу раздел третий ПК, регулирующий налогообложение прибыли предприятий. Налог на прибыль предприниматели увидели в совершенно новом виде.
Отчисления в социальные фонды. С января 2011 года вступил в силу Закон «О сборе и учете единого взноса на обязательное государственное социальное страхование», который существенно реформировал и упростил систему отчислений в социальные фонды.
Расширение полномочий контролирующих органов. Общая часть ПК, несмотря на отдельные позитивные изменения, в целом не только сохранила, но и приумножила репрессивный характер налогового законодательства, расширив полномочия контролирующих органов.
Оригинальные налоговые инициативы. Скорее к курьезам, чем к конкретным проявлениям налоговой политики государства следует отнести отдельные реформаторские налоговые инициативы, которые сопровождали украинское общество на протяжении всего 2011 года. Интересно, что выходили они от одного известного политика-реформатора. Кто подставил Сергея Тигипко, подложив ему «блестящие идеи» по налогообложению роскоши и оффшоров и вывод зарплат в конвертах из тени, точно неизвестно.
Еще одной характеристикой уходящего, стало уже традиционное злоупотребление органами ГНС своими полномочиями, санкционированное на уровне госаппарата. Кроме уже традиционной отказа принимать налоговые декларации, арсенал налоговиков в борьбе с отечественным бизнесом пополнился новыми изощренными механизмами.
К сожалению, сегодня злоупотребления государством своими правами, превалирование свободы должностных лиц над предписаниями законов продолжает оставаться одним из самых популярных трендов украинской налоговой политики.
***
Напоследок хотелось бы обратить внимание на общий тренд украинской налоговой политики, который сложно охарактеризовать иначе, чем налоговый цинизм. Речь идет о реализации в украинских реалиях известного со времен генерала Франко принципа «друзьям — все, врагам — закон». Конечно, этот принцип характерен не только для налоговой системы государства. Последняя лишь зеркально отражает общую тенденцию, навязанную сегодняшней властной командой обществу. И именно эта тенденция не дает поверить в добрые намерения власти, в том числе и по системному завершению налоговой реформы, в том, что ее первые шаги, с краткой характеристики которых мы начали этот материал, будут иметь какой-то долгосрочный эффект.
Полный текст: http://dt.ua/ECONOMICS/top-10_podiy_i_trendiv_podatkovoyi_politiki_2011_roku-94482.html
Залишити відгук
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.