Отсутствие мотивации и низкие зарплаты у педагогов: что происходит с образованием в Закарпатье

На январь 2025 года в Закарпатской области не хватает учителей английского языка, математики, украинского языка и литературы, а также учителей начальных классов. Всего в регионе работают 18 580 педагогов. Почему учителя уходят из профессии, как это влияет на рабочий процесс и может ли инициатива президента в виде доплаты в тысячу гривен к зарплатам повлиять на желание педагогов остаться в школе — читайте в материале Суспільного.

Ситуация с вакансиями и зарплатами учителей в Закарпатье На начало 2025 года в Закарпатской области насчитывается 143 вакансии в образовательных учреждениях. Об этом Суспільному в ответе на информационный запрос сообщила директор департамента образования и науки, молодежи и спорта Закарпатской ОВА Марьяна Марусинец.

Наибольший спрос в регионе на учителей английского языка, математики, украинского языка и литературы, а также учителей начальных классов. Кроме того, в школах не хватает воспитателей групп продленного дня, ассистентов учителей и практических психологов. Однако, по словам Марьяны Марусинец, критической нехватки учителей в Закарпатской области на данный момент нет.

Средняя зарплата начинающего педагога в городской школе с учетом надбавок и доплат составляет в среднем 11 175 гривен, в сельской — 11 000 гривен. В школах горной местности эта цифра выше — 13 000 гривен.

На данный момент в области работают 17 частных школ, одна из которых открылась в 2024 году.

Кадровая ситуация в образовании Ужгорода: сколько вакансий и кто нужен школам В ответ на информационный запрос Суспільного начальник управления образования Ужгородского городского совета Наталья Баранюк сообщила, что в 2024 году из ужгородских школ уволились 124 педагогических работника. Состоянием на январь 2025 года в городе открыты вакансии на следующие должности:

  • воспитатель группы продленного дня — 6 ставок;
  • ассистенты учителя — 4 ставки;
  • социальный педагог — 8 ставок;
  • практический психолог — 4 ставки;
  • учитель-логопед — 2 ставки.

Всего в школах города работают 1 373 педагога.

Вступление на педагогические специальности: тенденции 2023-2024 годов Во время проведения вступительной кампании 2023 года в Ужгородский национальный университет на специальность 014 «Среднее образование» зачислили 581 студента. Однако в 2024 году цифра несколько уменьшилась. В течение прошлого года на эту специальность поступили 455 студентов. Об этом Суспільному в ответе на информационный запрос сообщил ректор вуза Владимир Смоланка.

Он отметил, что наибольшим спросом среди поступающих в течение 2023-2024 годов пользовались следующие предметные специализации: 014.01 «Украинский язык и литература», 014.021 «Английский язык и зарубежная литература», 014.03 «История и гражданское образование». Наименьшим спросом: 014.06 «Химия», 014.027 «Румынский язык и зарубежная литература», 014.026 «Венгерский язык и зарубежная литература».

Информацией о трудоустройстве выпускников этой специальности УжНУ не владеет.

Что известно об «Учительской доплате»
По инициативе президента Украины и согласно решению правительства, педагоги учреждений общего среднего образования государственной и коммунальной форм собственности будут дополнительно получать:

1000 гривен ежемесячно с 1 января 2025 года (1300 гривен до уплаты налогов);
2000 гривен ежемесячно с 1 сентября 2025 года (2600 гривен до уплаты налогов).
Доплату получат все педагогические работники. Педагоги, имеющие нагрузку сверх ставки, получат доплату пропорционально своей нагрузке. Постановление КМУ № 1286 регламентирует эти выплаты и будет действовать до конца календарного года, в котором будет прекращено военное положение.

«Суспільне» пообщались с учителями, чтобы узнать их мнение. Педагоги согласились поделиться опытом, но попросили сохранять анонимность.
Бывшая учительница, уволившаяся из школы в конце 2024 года, после завершения первого семестра. Около 5 лет преподавала физику и информатику в двух школах Ужгородского района: в поселке и селе.

Причина моего увольнения проста – низкая зарплата. Есть много работы, увеличивают и количество бумажной работы, и компьютерной работы, дети, ответственность, и в конце просто низкая зарплата. Погрузка зарплате не соответствует. Особенно молодому учителю, получающему около 7 тысяч гривен, это просто смешно работать за такие деньги. Что-то хочешь себе купить, а ты просто не можешь. Иногда тебе даже секонд-хенд дорог. В конце 2024 года повысили налоги и зарплата стала еще меньше. Я понимаю, что сейчас война, но мне нужно больше зарабатывать. У меня ребенок, а зарплата мизерная. Я работала каждый день до 15 часов в двух школах по совместительству. В одной получала 7 тысяч, и еще 3 тысячи – в другой. То есть 10 тысяч гривен. В одной школе у ​​меня было 17 часов погрузки, в другой — 7. Но на вторую работу мне нужно было доезжать в соседнее село. Я поняла, что смысла в этом нет. Постоянная нестабильность, повышение налогов. Эта тысяча доплаты от Зеленского – это смешно. Ну что сейчас тысяча гривен? Я уже нашла новую работу на частном предприятии. Она не связана с педагогической работой. Зарплата здесь значительно выше», – поделилась женщина.

Учитель истории работает уже 18-й год в школе в Мукачевском районе.

Мы живем в нелегкое время, поскольку уже почти три года идет полномасштабная война. Однако, я считаю, что условия работы в школе благоприятны, материально-техническая обеспеченность на должном уровне. Недельная нагрузка меня полностью удовлетворяет. Как и каждому педагогу, мне хочется большего материального поощрения, но сложность ситуации, в которой оказалась наша страна, не позволяет в полной мере это сделать. Несмотря на военное положение, в Украине проводится реформирование образования. Это приводит к росту нагрузки на учителей, повышается ответственность. Некоторые учителя ищут дополнительные источники доходов, в том числе проводят дополнительные занятия, занимаются репетиторством. Конечно, хочется повышения зарплаты за свою нелегкую работу, но мы должны понимать, что живем в условиях военного положения, и главная задача сейчас — усиленное финансирование украинской армии. Мы должны понимать, что только в мирное время можно работать над решением образовательных вопросов и ростом зарплат», — рассказал учитель.

Мужчина сказал, что преданный своему труду учитель в любых условиях останется работать в школе, независимо от ситуации в государстве. Инициативу президента для педагогов считает очень важной сейчас, поскольку «доплата должна больше мотивировать учителей, особенно молодых педагогов».

По-моему, нужно повысить саму роль учителя в современной Украине, повысить социальный статус педагогов. Если вспомнить важные события прошлого, то следует помнить, что учителя всегда составляли основу интеллигенции, способствовали формированию национальной идеи и сознания. К сожалению, в годы независимости учитель потерял свой прежний статус. Многие педагоги покинули Украину и эмигрировали за границу в поисках лучшей судьбы. Слабое государственное финансирование образовательной отрасли повлекло за собой такую ​​ситуацию. Но мы с оптимизмом смотрим в будущее и ждем решительных шагов по решению образовательных вопросов. Надлежащая заработная плата и условия труда всегда были важны для учителей. Поэтому после окончания войны и нашей победы ждем существенных сдвигов в этих вопросах, и тогда молодые специалисты обязательно придут в школу”, — поделился педагог.

Учитель математики, работает 22 года в школе в Мукачевском районе.

Я думаю, что в первую очередь в школе меня удерживает желание работать с детьми. Если сказать из-за высокой зарплаты, то это у некоторых вызовет улыбку или возмущение. В школах остаются работать действительно те, кто радуется достижениям своих учеников, кто, несмотря на трудности, поддерживает, воспитывает, сочувствует, выслушает если надо, и при этом еще и поможет получить знания по своему предмету. Конечно, нельзя сказать, что зарплата учителя отвечает тем требованиям и ответственности, которые на него возложены, но лично я всегда старалась и стараюсь дать достойные знания своим ученикам по мере возможностей. Мы живем в непростое время, но я подстраиваюсь под условия работы. Приходится искать дополнительные источники дохода, поэтому занимаюсь репетиторством. Считаю, что тысяча Зеленского никак не повлияет на желание педагогов оставаться в школе. Если бы я захотела уволиться с работы, эта доплата меня бы точно не остановила. Конечно, реально улучшить ситуацию и поощрить людей работать в школах, в первую очередь могла бы достойная оплата труда, а также уважение к профессии учителя как от власти, так и общества», — поделилась женщина.

Бывший учитель, уволившийся из школы в ноябре 2023 года. В течение 11 лет преподавал физику и информатику в школе в Хустском районе.

Одним из факторов увольнения была малая зарплата. В октябре 2023 года я получил 8900 гривен в месяц на руки. К тому времени я работал на ставку, имел первую квалификационную категорию и 11 лет стажа. В нашем сообществе с 2022 года резко сократили доплаты, в частности отменили доплату за заведование кабинетами и сократили доплату за престижность педагогического труда до минимальных 5%. Максимальная доплата составляет 30%. Поэтому у учителей общины резко уменьшилась зарплата. Еще одним фактором моего решения уволиться из школы стала перегруженность. В 2022 году, после введения электронных журналов, учителя в нашей школе фактически вели два журнала одновременно — и бумажный, и электронный. Также увеличился объем работы из-за выезда части учащихся за границу. Несмотря на увеличение объема работы, зарплата сократилась”, — рассказал бывший педагог.

Мужчина считает, что правительственная доплата учителям в размере 1 000 гривен не улучшит ситуацию и не мотивирует молодых специалистов идти в школу.

«Это только доплата, а не повышение заработной платы. Если не будет денег в бюджете, ее просто перестанут выплачивать. Также, как мне понятно, она будет действовать до конца года, когда закончится военное положение. То есть если в 2025 году остановят действие военного положения, то выплачивать эту доплату перестанут в конце 2025 года. Думаю, что для того чтобы учителя не увольнялись из школы, необходимо сделать зарплату педагогов конкурентоспособной. Ведь когда бариста получает более 25 000 гривен зарплаты, а учитель — 10 тысяч, то это не нормально», — поделился мужчина.

Учительница украинского языка и литературы работает 3 года в Хустской школе.

В первый год моей работы я получала 7000 гривен зарплаты. Поскольку я хотела себя попробовать в преподавании и понимала, что иду работать в школу не из-за денег, мои ожидания были оправданы. Конечно, со временем сумма заработной платы выросла. Однако, к сожалению, работа педагогов в нашем обществе и государстве недооценена. Я считаю, что учителя и врачи это те госслужащие, которые должны получать одни из самых высоких заработных плат. Дополнительные источники финансирования обычно нужны, но на это уходит много ресурсов. Думаю, что «тысяча президента» не повлияет на желание людей работать в сфере образования. К сожалению, сейчас все больше учителей покидают школу и ищут лучшие варианты. Лично я пока не рассматриваю вариант уходить из школы, однако точно не вижу себя здесь через 5-10 лет”, — рассказала учительница.

Учитель физкультуры работает полтора года в одной из школ Ужгорода.

Когда я только пришел в школу, то получал 6500 гривен зарплаты. Работа в школе в принципе соответствовала моим ожиданиям, но со временем мои взгляды несколько изменились. Однако не все так критично. На мой взгляд, зарплата в Украине даже учителям с большим стажем не соответствует той ответственности и загруженности, которую они имеют. Постоянно приходится искать другие источники дохода, потому что жить на эти деньги просто невозможно. Эта доплата от президента – это вообще ничто. Она никак не повлияет на желание педагогов идти работать в школу или не увольняться отсюда. Сейчас я не рассматриваю вариант увольняться, но со временем будет видно”, — поделился мужчина.

Нехватка учителей и низкий уровень подготовки педагогов: что думает о ситуации эксперт по образовательным вопросам, основатель Всеукраинского образовательного центра Setstud Александр Кондратюк

По словам мужчины, в Украине всегда существовал недостаток учителей, и ситуация только обостряется.

Многие выпускники педагогических университетов не работают по специальности, а средний проходной балл на бюджет для будущих учителей остается низким. Например, чтобы поступить на филолога или историка в Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко, нужно около 180 баллов, а чтобы поступить на учителя истории или украинского языка в Украинский государственный университет имени Михаила Драгоманова — всего 140. Вроде бы все похоже, однако немного другая специальность и педагогическая специализация. Это значит, что на педагогические специальности часто поступают не те, кто хочет преподавать, а просто не прошедшие на другие специальности”.

Сколько выпускников реально работают в школах
По данным исследований «Освитории» и исследовательского агентства «Fama», половина нынешних студентов педагогических специальностей не планирует работать учителями. Образовательный эксперт отметил, что недавнее исследование, которое отмечали представители Верховной Рады, показывает, что значительно меньше половины выпускников педагогических вузов реально работают в школах. Прогнозируется дефицит от 108 до 400 тысяч учителей в будущем. Это наталкивает на потребность изменять систему, добавил Александр.

Закарпатье – среди аутсайдеров по результатам НМТ
По словам Александра Кондратюка, Закарпатская область стабильно демонстрирует низкие результаты НМТ, уступая другим западным регионам.

На самом деле, нужно анализировать ситуацию в разрезе предметов. Например, Ивано-Франковская область была раньше еще больше в лидерах, чем сейчас, но ее подвела математика, а украинский язык, наоборот, помог. Что касается Закарпатья, там есть свое распределение по предметам, которое необходимо изучать. Но особых причин я, честно говоря, не назову. Или там худшие преподаватели? Нет, не скажу», – сказал мужчина.

Среди основных причин эксперт выделяет: слабую мотивацию учащихся, ориентацию многих абитуриентов на обучение за границей, нехватку информационной работы по важности тестирования. В целом уровень сборки НМТ падает по всей стране.

Образование требует реформ: как остановить кризис
По словам Александра Кондратюка, проблема нехватки учителей свидетельствует о двух вещах: низких зарплатах и ​​непрестижности профессии. Современное образование меняется, и учителя должны овладевать новыми методиками и подходами, чтобы оставаться востребованными.

В то же время 30% педагогического состава Украины – это люди пенсионного или предпенсионного возраста. Изменения сейчас будут выбивать пожилых людей, они не захотят работать. Если молодежь не будет приходить в школу, система рискует оказаться в кризисе. Придется что-то менять. С одной стороны, это проблема, что люди не хотят идти в школу. Однако с другой стороны, мир движется в ту сторону, что система образования будет изменяться. Образование еще в принципе не изобретено. То, что мы привыкли называть образованием, это банальная передача информации из уст в уста. С развитием искусственного интеллекта, учений по психологии, мы сможем организовать образование на совсем другом уровне. В общем, в школах будет необходимость изучать психологию, уметь вообще учиться, овладевать информацией, потребность становиться собой посредством того, что будут проводить хорошую психологическую работу и учить людей быть собой”, — сказал Александр Кондратюк.

Помогут ли доплаты учителям
Что касается доплат, то, по мнению эксперта по образовательным вопросам, инициатива положительная, но коммуникация между Министерством образования и педагогами провалена.

У нас проблема в каких-то странных взглядах. Минобразования думает, что оно просто есть, и разрабатывает какие-то видения, но педагогами должны заниматься кто-то на местах. А кто-то на местах считает, что этим должно заниматься Минобразования. Какое-то абсолютное недоразумение. Что касается самой доплаты, то это, конечно, лучше, чем ничего. К тому же она удвоится за год, то есть будет уже 2 000 гривен. Честно говоря, я не думаю, что это нереальная задача договориться о финансировании с иностранными партнерами, например, с Японией. Мол, если не хотите давать нам деньги на войну, дайте на зарплату учителям. Я уверен, что кто-то дал бы деньги, и это можно сделать. У нас вроде бы образование на паузе, им не занимаются как следует. Говорят: сейчас война, что мы можем сделать? Но действительно можем. Поэтому важно найти доплаты даже из международных источников и начать работать с современными методиками, чтобы учитель понимал, что на него не безразлично. Эти факторы способны удержать педагогов в школах. И да, зарплата играет большую роль, но не менее важную роль играет неприятная атмосфера в школах, когда все кругом все ненавидят и это очень чувствуется. Поэтому очень важно менять эту всю систему», — подытожил мужчина.