Обязанности плательщиков и работников ГФС, мораторий на проверки, недопуск к проверке и ответственность

В системе координат налогоплательщики и контролирующие органы, каждая из сторон имеет обязанности перед государством, которые должны выполняться в соответствии с действующим законодательством. В связи с этим, специалисты Главного управления ГФС в Закарпатской области информируют об основных правах и обязанностях, чтобы в отношениях между субъектом хозяйствования и контролирующим органом было конструктивное сотрудничество.

Стать на учет в контролирующих органах; вести в установленном порядке учет доходов и расходов, составлять и подавать декларации, отчетность и другие документы, связанные с исчислением и уплатой налогов и сборов; платить налоги и сборы; допускать должностных лиц контролирующего органа при проведении ими проверок к обследованию помещений, территорий (кроме жилья граждан), которые используются для получения доходов или связаны с содержанием объектов налогообложения, а также для проведения проверок по вопросам исчисления и уплаты налогов и сборов тому подобное. Все эти и другие обязанности налогоплательщиков определены статьей 16 Налогового кодекса Украины.

В то же время, в соответствии с пунктом 21.1 статьи 21 НКУ должностные лица контролирующих органов, в частности, обязаны соблюдать Конституцию Украины и действовать исключительно в соответствии с НКУ, законами и другими нормативными актами; обеспечивать добросовестное выполнение возложенных на контролирующие органы функций; обеспечивать эффективную работу и выполнение задач контролирующих органов в соответствии с их полномочиями; не допускать нарушений прав и охраняемых законом интересов граждан, предприятий, учреждений, организаций; корректно и внимательно относиться к налогоплательщикам, их представителям и другим участникам отношений, возникающих при реализации норм НКУ и других законов, не унижать их честь и достоинство и тому подобное.

Стоит отметить, что пунктом 3 раздела ІІ «Заключительные положения» Закона Украины от 28 декабря 2014 № 71-VIII "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно налоговой реформы» установлено, что в 2015 и 2016 годах проверки предприятий , учреждений и организаций, физических лиц — предпринимателей с объемом дохода до 20 млн гривен за предыдущий календарный год контролирующими органами осуществляются исключительно с разрешения Кабинета Министров Украины, по заявке предприятия по его проверке, согласно решению суда или требований Уголовно-процессуального кодекса Украины .

В то же время, это ограничение не распространяется с 1 января 2015 года, в частности, на проверки субъектов хозяйствования, реализующих подакцизные товары.

В Главном управлении отмечают, что в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Украины контролирующие органы имеют право проводить камеральные, документальные (плановые или внеплановые; выездные или невыездные) и фактические проверки.

Так, фактической считается проверка, которая проводится по месту фактического осуществления налогоплательщиком деятельности, расположения хозяйственных или других объектов права собственности такого плательщика. Такая проверка осуществляется контролирующим органом по соблюдению норм законодательства по вопросам регулирования обращения наличности, порядка осуществления налогоплательщиками расчетных операций, ведения кассовых операций, наличия лицензий, патентов, свидетельств, в том числе о производстве и обороте подакцизных товаров, соблюдения работодателем законодательства о заключении трудового договора , оформления трудовых отношений с работниками (наемными лицами).

Порядок проведения фактической проверки регламентировано статьей 80 Налогового кодекса, а условия и порядок допуска должностных лиц контролирующих органов к проведению фактических проверок статьей 81 НКУ.

На днях, на основании приказа Главного управления ГФС в Закарпатской области, с целью надлежащей организации мероприятий по контролю за соблюдением норм законодательства были выписаны направления на проверку, и ревизорами осуществлен выезд по адресу осуществления хозяйственной деятельности предпринимателя в Мукачево.
Однако, предприниматель после ознакомления со всеми необходимыми документами (приказом и направлением на проверку), отказал  в допуске к проведению фактической проверки.

Работники фискальной службы составили акт отказа от подписи об ознакомлении с направлениями на фактическую проверку и акт отказа лица, что фактически проводит расчетные операции в допуске должностных лиц контролирующего органа к проведению проверки. Поэтому на основании п.94.2 ст. 94 НКУ было принято решение об административном аресте имущества налогоплательщика физического лица-предпринимателя, которое используется для ведения хозяйственной деятельности. Правомерность такого решения подтвердил своим постановлением Закарпатский окружной административный суд.

Будьте першим, додайте коментар!

Залишити відгук