Кадровая политика областной власти все больше удивляет. В 2013 году администрация, возглавляемая Александром Ледидой, продолжила политику зачистки от не членов Партии регионов, выбрасывая с работы тех, кто отказывается присоединиться к властной силе.
Освобождают специалистов, которые возглавляли структуры на протяжении многих лет и имели только положительные отзывы о работе, а на их место ставят людей, чей профессионализм, а иногда и репутация, вызывают серьезные нарекания.
Провалил Тячевщину? На повышение!
На прошлой неделе стало известно, что председатель Закарпатской облгосадминистрации Александр Ледида решил поменять еще одного руководителя краевого государственного учреждения. На этот раз взялся за бессменного директора Государственного предприятия «Объединенная дирекция строительства водохозяйственных объектов Закарпатской области» Ростислава Федива. Эта структура была создана в феврале 2006 года для возведения противопаводковых сооружений, предусмотренных Программой «Тиса».
Ростислав Федив возглавляет это предприятие чуть более 7 лет и, несмотря на хроническое недофинансирование программы (в 2012-м Дирекция получила 100 миллионов из запланированных 250, причем более половины суммы ушло за долги 2011 года), с работой, судя по всему, справлялся. Ведь новые объекты защиты появлялись регулярно и уже спасли населенные пункты области от многих наводнений. Жалоб на работу Ростислава Федива не было никаких (по крайней мере публичных), поэтому замена руководителя Дирекции является полной неожиданностью.
Особенно если учесть, на кого его хотят заменить, — на Михаила Шелевера. Человека, который полностью провалил работу на должности главы Тячевской РГА — как с точки зрения управления, так и по партийной линии. Напомним, будучи провластным кандидатом в Верховную Раду в мажоритарном округе № 72, Шелевер в пух и прах проиграл выборы и этим результатом как нельзя лучше продемонстрировал, какой авторитет имеет в земляков. После кампании, не став нардепом, он потерял и должность. Тогда казалось — как наказание за провал. Однако прошло всего несколько месяцев — и его хотят поставить на как минимум не менее важный участок.
Площадка для политических интриг
А несколькими днями ранее уволили главу Мукачевской РГА Илью Токаря. И также по сомнительным причинам. На его место выдвинули Эдуарда Дуду, 52-летнего управленца, который в свое время окончил университет по специальности «Физическое воспитание», с 2008 года работал госслужащим, а на момент назначения был первым заместителем председателя Мукачевской РГА.
Продвигая Дуду, руководство края выявило упрямство. Ранее кандидатуру «забраковали» в Администрации Президента Украины. Однако его выдвинули снова — на этот раз пройти «кастинг» удалось.
Интересный факт: Дуда не первый не сумел пройти проверку в Администрации. Ранее на должность руководителя Береговщины, как сообщали интернет-СМИ, претендовал депутат райсовета от ПР Юрий Кноблох, но тоже был «забракован».
Что же касается Ильи Токаря, то до сих пор не понятны причины, по которым его ушли. Район стабильно демонстрировал высокие показатели, входя в число лидеров области. Согласно президентскому указу, устранили его «за нарушение присяги государственного служащего».
Через несколько дней после освобождения Илья Иванович прокомментировал ситуацию на своей странице в соцсети «Фейсбук». «Юристы настойчиво агитируют обратиться с исковым заявлением в суд по поводу формулировки причины моего увольнения с должности председателя Мукачевской райгосадминистрации. Говорят, что закон на моей стороне, ведь в этом деле руководство Закарпатской облгосадминистрации, которое выступило инициатором увольнения, в очередной раз доказало свою юридическую безграмотность и полное пренебрежение законодательством Украины. Любой правозащитник ответит, что процедурно такому распоряжению должно предшествовать служебное расследование, предусмотренное постановлением Кабинета Министров Украины от 13 июня 2000 года № 950, с соответствующими мотивами и отстранением меня от работы или предоставлены конкретные убедительные факты ненадлежащего исполнения мной обязанностей, задокументированных справками проверок. Но ни разу даже намеков, не то что претензий к моей работе от председателя Закарпатской облгосадминистрации не поступало. И по всем показателям Мукачевский район никогда не был в аутсайдерах», — написал он.
По словам экс-руководителя района, ныне чиновников заставляют искать любые нарушения и датировать задним числом, чтобы в них потом обвинить Токаря. Иначе в возможных судах власть просто не сможет указать оснований увольнения.
«Жаль, что руководство Закарпатской облгосадминистрации не понимает, что его задачей должна была стать забота о социально-экономическом развитии региона и выполнения президентских реформ. Последнее, судя по постоянной критике премьера в адрес Закарпатья, область с треском проваливает. Неприятно, что государственную структуру превратили в площадку для политических интриг и используют, чтобы подставить руководство страны», — подытожил Илья Иванович.
Эти кадровые перестановки стали продолжением политики Александра Ледиды, которую он начал накануне выборов в парламент. В частности, тогда должностей лишились начальник управления образования ОГА Михаил Мотильчак, начальник главного управления по вопросам европейской интеграции, внешнеэкономических связей и туризма Эрнест Нусер, начальник главного управления агропромышленного развития Иван Паук и т.д.. Все эти люди занимали свои должности еще до прихода Ледиды и целых 2,5 года его удовлетворяли, пока не подошло время парламентских выборов. Причем Александр Александрович даже не скрывал главных причин увольнения — политика.
На одной из пресс-конференций он откровенно сказал, что люди оппозиционных настроений не имеют права работать на государственной работе. Фактически отметил, что во власти могут быть только регионалы или беспартийные, но лояльные к господствующей силе. И это мы говорим только о высшем руководстве, не упоминая многочисленных служащих в районных советах, врачей, учителей. В частности, прошлой осенью скандалом обернулась попытка снять директора одной из школ Ужгородщины через ее членство в партии «УДАР», а на Иршавщине освободили руководительницу образовательного учреждения, чтобы поставить на ее место молодую женщину-предпринимателя без педагогического образования и учительского стажа.
«Голубая» мечта
Прокомментировать мотивы такой кадровой политики «Замок» попросил политолога, директора Закарпатского института полинговых исследований Виктора Пащенко.
— В целом ситуацию с кадровой политикой можно охарактеризовать так: происходит тихая гражданская война. Партия регионов решила удержать власть в своих руках навсегда — по примеру России, Беларуси, Азербайджана, среднеазиатских бывших республик СССР. Инициатива идет из Киева, где пытаются вытеснить из власти все кланы, кроме семьи Януковича и клана Ахметова. По такому принципу формировался и новый Кабинет Министров. Голубая мечта «бело-голубых» — передать власть младшему Януковичу. Они надеются, что в 2015 году нынешний президент победит снова, а к 2020-му «подрастет» уже и сын.
Похожему принципу пытается подражать и Александр Ледида. В частности, поспособствовав назначению на должность председателя Ужгородского района своего племянника Виктора Ледиды. Эта кадровая политика дает ясно понять, что профессионализм в назначениях на руководящие должности отходит на второй (если не на третий) план. А главным является близость к семье и личная преданность.
Именно назначение Шелевера на новую должность является очень показательным. Как известно, он не справился с работой руководителя Тячевского района и провалил выборы. Т.е. не сумел себя зарекомендовать как профессионал. Однако, благодаря преданности, получает другую должность, которая к тому же дает доступ к деньгам, что выделяются на противопаводковую программу.
В желании заменить всех на своих людей власть доходит до полного абсурда. Не было никаких адекватных оснований увольнять с работы руководителя Мукачевского района Илью Токаря. Результаты его труда показывали, что человек на своем месте. Поэтому Токаря обвинили в нарушении присяги — абсурд, который можно доказать только после серьезного расследования.
Не стоит сомневаться — такая кадровая политика проводится учитывая президентские выборы 2015 года: власть хочет гарантировать себе победу.
В целом же отбор кадров по принципу приближенности и преданности не может дать ничего хорошего. Такая политика всегда приводит к самовырождению системы и, наконец, краху и социальному взрыву.
Как пример — две Кореи. Северная, где власть передается по наследству, и ныне принадлежит уже третьему потомку семьи, работает только на оборону, а люди нищенствуют, и богатая Южная, которая направлена на экономическое развитие. Хорошо демонстрируют результат такой политики и среднеазиатские страны, где при общей нищете населения представители нескольких кланов живут в роскоши. В Северной Африке многолетние режимы тех же лидеров в конце привели к гражданским революциям.
Украина, в отличие от всех других экс-республик СССР (Прибалтику не учитываю), всегда выбирала президента на честных выборах. Если 2015 власть попытается сломать эту традицию, социальный взрыв может случиться и у нас».
Залишити відгук
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.