Министерство социальной политики считает, что вопрос легализации занятости населения является первоочередной задачей. Так, по мнению экспертов Министерства, необходимо не только повышать уровень занятости населения, но и обеспечивать защиту трудовых прав и гарантий наемных работников.
На сегодняшний день, неоформленные официально работники лишаются многих своих социальных прав и гарантий. К примеру, им могут не выплатить в полном объеме зарплату, они могут быть уволены без выплаты выходного пособия, им часто не выплачивают зарплату за время нахождения на больничном.
В то же время, они лишены гарантированного права на обеспечение безопасных условий труда и на законный отдых. Неоформленные трудовые отношения лишают граждан Украины получения страховых выплат в результате несчастного случая на производстве.
Не менее важно, что неоформленные работники также лишаются права на достойную пенсию, так как их работодатели не перечисляют в таком случае взносы на пенсионное страхование.
В то же время, подчеркивают эксперты профсоюзных организаций, сейчас уровень пенсии напрямую зависит от сумм взносов, перечисленных работодателями на пенсионное страхование конкретных наемных работников.
Страдают от неоформления граждан также местные бюджеты. Так как в этом случае не выплачивается налог с доходов физлиц. А именно поступления от этого налога формируют основную часть доходов местных бюджетов.
С другой стороны, отмечают эксперты, использование теневой занятости фактически лишает работодателя возможности требовать от работника выполнения надлежащим образом порученной работы, а также прав на возмещение ущерба в случае хищения, повреждения имущества работодателя.
В связи с этим, легализация трудовых отношений необходима для обеспечения прав и гарантий как наемных работников, так и работодателей.
Эксперты оценивают годовой объем зарплат «в конвертах» в 200 млрд. грн.
Насколько остро стоит вопрос легализации наемных работников, можно проиллюстрировать ситуацией в Житомирской области. Эксперты отмечают, что по данным Житомирской областной администрации, вне учета на Житомирщине находятся более 280 тыс. граждан работоспособного возраста — это почти 40% населения данной категории. В других областях Украины ситуация не лучше, отмечают эксперты.
В Житомирской ОГА подчеркивают, что благодаря проведенным мероприятиям в январе-октябре текущего года выявлено 2100 нелегальных работников, труд 97% из которых сейчас легализирован. В местные бюджеты дополнительно пришло налогов и платежей на сумму 2,7 млн. грн. А это средства, которые крайне необходимы для решения социальных проблем соответствующих территорий области.
В то же время, эксперты отмечают, что легализация занятости — это сфера общих интересов власти, профсоюзов и организаций работодателей, которые необходимо решать во взаимодействии государственных и общественных институций.
При этом экономические эксперты отмечают, что добиться легализации занятости будет практически невозможно без проведения социальной реформы и реформы социального страхования. В частности, необходимо снизить размер единого социального взноса, который сейчас является существенным фактором, толкающим деятельность субъектов предпринимательской деятельности в «тень». В то же время, сколько-нибудь значительное снижение отчислений в фонды социального страхования невозможно без продолжения, прежде всего, реформы пенсионного страхования.
На сегодня слишком большая солидарная система пенсионного страхования не дает возможность Правительству рассматривать вопрос о снижении ставки единого социального взноса, подчеркивают эксперты.
Источник — Информационно-аналитический бюллетень КМУ
Залишити відгук
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.