Простий гірше за злодія, або Як Закарпатське управління культури росавтопрому допомагає (ВІДЕО)

Констянтин Черкай   15 квітня 2017 18:21  488149508 0150965
Простий гірше за злодія, або Як Закарпатське управління культури росавтопрому допомагає (ВІДЕО)

Як відомо, в рамках боротьби з корупцією Кабінет міністрів України видав в 11 жовтня минулого року Постанову №710 «Про ефективне використання державних коштів»*, яка прямо забороняє чиновникам купувати за бюджетні гроші для установ різного рангу дороговартісне обладнання, в першу чергу – автомобілі та смартфони.

Безумовно, таке рішення Кабміну в наші часи можна лише вітати. В зв’язку з цим я вирішив відстежити, наскільки дотримуються заборони держслужбовці в Закарпатській області, шляхом мониторингу видатків бюджетних установ.

І ось нещодавно в поле зору потрапила наступна інформація з сайту zakupki.prom.ua – акредитованого учасника електронної системи публічних закупівель України ProZorro . Тобто в грудні минулого року для потреб Управління культури Закарпатської ОДА було замовлено, а лютому цього року вже поставлено на облік   новенький автомобіль LADA Granta.  Відповідальною особою даної закупівлі на сайті вказана Вікторія Василівна Фролова – керівник Управління культури Закарпатської ОДА.

Операція по купівлі авто проведена швидко, майже поспіхом, в останні дні бюджетного 2016 року. Схоже чиновники Управління культури не захотіли лишати кошти «пропадати» на рахунку і договір укладено  з 100% передоплатою, що зазвичай відповідальні державні установи не практикують. Так чи інакше, поставлено «Гранту» на облік 24 лютого 2017 року. А її вартість (до 200 тис) дозволяє придбання  без залучення тендерних процедур, що значно прискорює оборудку.

Окрім того, що це вже саме по собі виглядає як відверте порушення розпорядження уряду, кидається в очі ще один, дуже важливий фактор. Тобто після трьох років бойових дій на сході країни, після заборон на торгівлю з окупованими територіями, після інших санкцій світової спільноти - за кошти платників податків (!) один з підрозділів нашої влади купляє не частково вітчизняні «Сенс» чи «Forza», що навіть дешевше; не «майже закарпатську» SKODA Fabia з Соломоново. А LADA Granta – автомобіль російського виробництва.  Якщо вже в когось є певний пієтет до марки ВАЗ, то можна було б зупинитися, наприклад,  на моделі ВАЗ 2104 – вона і дешевша, і невибагливіша, і збирається в Україні, в Луцьку.

Але ж Granta! Свого часу, ще до окупації Росією Криму, дійсно тривали довгі переговори щодо виробництва Гранти в Черкасах, проте вони нічим не закінчилися, а вже після початку російської агресії – й поготів.

Простий гірше за злодія, або Як Закарпатське управління культури росавтопрому допомагає (ВІДЕО) (гранта1)

Чому вирішили обрати саме російську модель автомобіля, тим більше в наші часи – питання принципове. Тим більше якщо враховувати, що пані Фролова свого часу балотувалася на місцевих виборах в м. Чоп від партії «Свобода», хоч і набрала при цьому лише 15 голосів.  Ми ж пам’ятаємо, що ВО "Свобода" відома не просто патріотичною, а ультраправою позицією. Як можна розділяти націоналістичні переконання і надавати підтримку економіці країни-агресора? Та ще й не з власної кишені, а з бюджету, тобто – за рахунок всіх нас.

Тим більше, що на балансі у них вже знаходяться два автомобілі – ВАЗ 2153 та Dacia Logan. Ми розуміємо, що В.Фролова – людина вкрай зайнята, адже окрім керівництва обласною культурою встигає викладати відразу в трьох навчальних закладах (дані взяті з її податкової декларації) – але ж не на трьох машинах поміж ними пересуватися...

Простий гірше за злодія, або Як Закарпатське управління культури росавтопрому допомагає (ВІДЕО) (гранта2)

Представники влади часто бідкаються, що коштів в бюджеті не вистачає навіть на необхідне. Може, і тим майже 200 тис. гривень, які витратили на «Гранту», варто б було пошукати більш суспільно-корисне використання? Чи може очільниці Управління плювати з башти Бефруа  на те, що гроші краще б використати набагато корисніше для розвитку культури.

 Ми вирішили зустрітися з Вікторією Фроловою і отримати коментар «з перших рук» – як щодо порушення пунктів Постанови Кабміну №710, так і щодо дивного вибору автомобіля саме російського виробництва, і в середу навідалися на п’ятий поверх «Білого дому».

Повноцінна розмова, на жаль, не вдалася. Вікторія Фролова не була готова до спілкування без попередньої домовленості.  Натомість, запропонувала звернутися з письмовим запитом на цю тему, щоб у неї та юриста Управління була можливість підготувати обґрунтовану відповідь.

Проте чи є в цьому сенс? Ми розуміємо, що так з’являється час  пошукати обґрунтування для сумнівних дій.  Так,  ми почули, що згадана вище Постанова КМУ стосується коштів держбюджету, а «Гранта» придбана за кошти бюджету обласного. Проте хіба для платника податків це становить суттєву різницю? 

Також і з вибором марки. Так, законодавчої заборони на купівлю російських авто нема. Але ж і на продаж жуйок та інших товарів з РФ в магазинах також нема офіційних заборон. Але ж ми вже звикли до банерів «Ми НЕ продаємо товарів окупанта» на дверях крамниць. Бо це – справжній прояв патріотизму власників.  То хіба не було б логічним не шукати виправдання, а просто вчиняти по совісті?

Я б не поспішав звинувачувати Вікторію Фролову у навмисній, свідомій  підтримці країни-окупанта. Адже в результаті розмови склалося враження, що причина надто проста. Ані начальник управління, ані хтось з підлеглих та радників просто НЕ ЗНАЛИ про те, що купляють російську техніку. Або ж просто НЕ ЗАМИСЛЮВАЛИСЯ над цим. Чи НЕ ХОТІЛИ замислюватися. Як  говорять – свята простота. Чи гірша вона (згідно відомій приказці) крадіжки, нехай вирішують читачі.

Sapienti sat.

 

*P.S. Ми звернулися до фахівців бюджетної сфери за роз’ясненням суті Постанови КМУ №710 від 11.10.2016. Пряма мова:

Уряд затвердив заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів. Мова йде про видатки, які передбачені для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету. 

Документ містить перелік заходів, спрямованих на скорочення державних видатків, які є непрофільними для державних установ і не впливають на якість їх роботи.

Зокрема, встановлено заборони на придбання форменого одягу, на оплату чартерних рейсів, на службове використання більше одного легкового (в тому числі придбання), на здешевлення харчування для працівників за рахунок державних коштів, на використання видатків бюджету для проведення заходів з відзначення пам'ятних та історичних дат, ювілеїв тощо.

Окрім того, для ефективного використання страхових внесків державних соціальних фондів обмежуються видатки на організацію роботи фондів, зокрема організаційно-управлінські витрати, капітальні вкладення, видатки на інформатизацію.

При цьому знято заборони на придбання меблів, побутової техніки, проведення ремонту, здійснення заповнення вакантних посад тощо.

Також спрощено процедуру погодження відряджень за кордон для працівників державних установ.

Прийняте рішення Уряду дасть можливість державним установам покращити якість їх матеріально-технічного забезпечення та стимулювати працівників до підвищення ефективності роботи, забезпечуючи при цьому раціональне використання бюджетних коштів. 

За офіційними даними веб-порталу е-data управління культури Закарпатської ОДА у грудні 2016 року при наявності 2 транспортних засобів – придбало новий автомобіль.

Оплату проведено за кодом економічної класифікації видатків бюджету -3310 «придбання обладнання», що є складовою капітальних видатків.

Як можна при наявності 2 автомобілів, економити кошти настільки щоб придбати ще один, при тому що інший структурний підрозділ ОДА (управління освіти та науки) - у плані роботи позиція 186 беззаперечно передбачив захід щодо ефективного використання бюджетних коштів з урахуванням Постанови КМУ №710 від 11.10.2016


Залишити коментар

Коментатори, які допускатимуть у своїх коментарях образи щодо інших учасників дискусії, будуть забанені модератором без будь-яких попереджень та пояснень. Також данні про таких користувачів можуть бути передані правоохоронним органам, якщо від них надійшов відповідний запит. У коментарі заборонено додавати посилання та рекламні повідомлення!

Коментарів немає