У ужгородцев руками депутатов украли сквер. Часть 1

Ярослав Гулан, Бюро журналистских расследований «Стоит знать!» для «CorruptUA.org»  24 марта 2015 09:33  37195019 296005
У ужгородцев руками депутатов украли сквер. Часть 1

Неожиданное появление забора среди сквера. Забор перекрыл тротуар и дорогу. Это - не только пример кражи зеленой зоны у ужгородцев. Это - наглядная схема, как возможно «приХватизировать» территорию, принадлежащую городу. И которая становится очень ценной, когда сбоку возведен мост, проложена новая дорога. Как забирали сквер? Кто легализовал такое решение? Какие депутаты за это голосовали? И не потому ли в самом маленьком областном центре просто нечем дышать?

Об этом в материале от «Бюро журналистских расследований «Стоит ЗНАТЬ!»

ЗЕЛЕНЫЕ ЛЕГКИЕ ИЛИ ЗАСТРОЙКА?

Во времена СССР это место на ул. Бабьяка было уютной зеленой зоной возле завода электроприборов. Возможно даже когда-то именно этот сквер входил в парк, существование которого упоминается в документе 1984 года - решение облисполкома №253. Здесь говорится, что в районе завода «Ужгородприбор» есть парк на гектар, который основан еще в 18 веке.

У ужгородцев руками депутатов украли сквер. Часть 1 (2-ILYUSTRATSIYA-1024x588)
Документ из архива. Речь идет о парке с ценными экзотами.

В бурные 90-е завод прекратил производство и место на долгие годы стало заброшенным.Впрочем в начале 2000-х в этом районе активизировались работы на долгострое - нового моста через реку Уж. В 2004 году Боздошский мост открыли, поэтому земля, где находится сквер, стала ценной - рядом есть мост, сделана новая автодорога.

Боздошский мост соединил три улицы - Загорскую, Бабьяка и наб. Славянскую. Поэтому поток авто существенно увеличился. И ужгородцам оставалось только радоваться, что в стороне ул. Бабьяка есть небольшая зеленая зона. Это особенно актуально, учитывая, что областной центр Закарпатья в последние годы входит в рейтинг самых загрязненных городов. Например, в 2011 году, согласно данным МЧС, грязнее воздух, чем в Ужгороде,был только в Мариуполе .

Однако в период с 2004 года и до сих пор ни один мэр Ужгорода,  никто из депутатов не позаботился, чтобы облагородить сквер - установить скамейки, провести освещение, посадить новые деревья. А прошлой осенью сквер вообще огородили. Забор появился прямо среди тротуара и подъездной дороги!

У ужгородцев руками депутатов украли сквер. Часть 1 (1-ILYUSTRATSIYA)
Забор посреди улицы возвели за считанные часы. Фото автора

За забором - строительный вагончик. За считанные дни построили небольшую «кирпичную коробку». На том работы остановились. А ужгородцы теперь должны обходить забор.

У ужгородцев руками депутатов украли сквер. Часть 1 (5-ILYUSTRATSIYA)
Теперь забор надо обходить, проходя мимо дороги, где носятся машины. Фото автора

ЧТО БУДУТ СТРОИТЬ, ЗНАЮТ В ГОРСОВЕТЕ И ГСИ. ДЛЯ ОСТАЛЬНЫХ - СЕКРЕТ

Есть забор, значит рано или поздно начнется застройка - это очевидная вещь. Однако возникает вопрос - кто владелец ограждения? Почему территория закрыта? Ответы должны содержаться на заборе - как правило, застройщики вывешивают там информационные стенды. Впрочем, на ограждениях по  ул. Бабьяка его нет. Так может территория сквера вообще самовольно захвачена?

У ужгородцев руками депутатов украли сквер. Часть 1 (6-ILYUSTRATSIYA)
Информация о строительстве на заборе нету. Фото автора

Смотрим на Кадастровой карте Украины. И там видим: сквер не совсем то и сквер, а частная территория! Огражденное пространство - это на карте два соседних участка по 0,088 га.  Первый участок имеет кадастровый номер 2110100000: 23: 001: 0020.

У ужгородцев руками депутатов украли сквер. Часть 1 (4-ILYUSTRATSIYA)

Целевое назначение земли 02.01 - «Для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок)". Другому участку присвоен номер 2110100000: 23: 001: 0021. Целевое назначение - то же самое.

У ужгородцев руками депутатов украли сквер. Часть 1 (3-ILYUSTRATSIYA)

Как же сквер перешел в частную собственность? Кто это позволил? Спрашиваем это у Ужгородского городского совета. Однако заместитель городского главы Владимир Фленько, а затем и городской глава Виктор Погорелов утверждают - ничего не знают о сквере и все. Официально это звучит так: «в отделе землепользования отсутствует информация о землепользователях (собственниках), а также решения Ужгородского городского совета, согласно которым зарегистрированы земельные участки». Вот так - в городе очередная зеленая зона не грани исчезновения, а в мэрии не знают, что  и чего.А может просто делают вид, что не знают?

Интересно и другое - кто хочет строить жилой дом в стороне от дороги? Это можно было бы узнать всякому желающему, если бы на заборе, как уже упомянуто, разместили информационный стенд.

Как разъяснил заместитель начальника управления Госархстройинспекции в Закарпатской области Юрий Лошак, нынешний владелец участка получил строительный паспорт на застройку земельного участка в управлении градостроительства и архитектуры Ужгородского горсовета. Поэтому установление информационного стенда на строительстве, которое осуществляется на основании строительного паспорта, не требуется.

Также в Госархстройинспекции нам сообщили: владелец участков - гражданин Василий Голубка - купил их и зарегистрировал сообщение о начале выполнения работ по строительству индивидуального жилого дома.

Согласно законодательству, в частности постановлению Кабмина №466 от 13 апреля 2011 года и Закона «О регулированию градостроительной деятельности», информацию о строительстве на заборе действительно не нужно размещать, если речь идет о возведении индивидуального дома для жилья или усадьбы.

СКВЕР ДЕЛИЛИ «ПАПЕРЕДНИКИ»

31 октября 2010 в Украине прошли местные выборы. К тому времени мэром Ужгорода был Сергей Ратушняк. Так вот - в воскресенье, 31 октября, - ужгородцы решают, кого снова выбрать в совет. А тремя днями ранее - в среду, 27 октября, - в то время еще действующие депутаты совета собираются в сессионном зале.

Пришло 39 избранников из 50.

 Вот список присутствующих, согласно данным протокола:

Адам Иосиф 
Андриив Богдан (в настоящее время - секретарь горсовета) 
Бадыда Мария (нынешняя глава ГНИ в городе Ужгород) 
Баран Игорь 
Бесараб Владимир 
Бедь Юлианна (нынешняя депутат горсовета) 
Беляков Юрий (нынешний депутат горсовета) 
Брецко Федор 
Ванджурак Иван 
Галас Татьяна 
Гасинец Ярослава (нынешняя депутат горсовета) 
Грузина Наталья 
Данча Олег 
Зомбор Тибор 
Ковач Александр (нынешний депутат горсовета) 
Кинив Богдан (нынешний депутат Закарпатского облсовета) 
Курнат Ольга 
Левицкий Роберт 
Лукша Олег 
Лях Елизавета (нынешняя депутат горсовета) 
Маерчик Павел 
Мартин Виктор (нынешний депутат горсовета) 
Мойсюк Николай 
Новиков Владимир 
Омельченко Тамила 
Остапец Юрий 
Пономарев Станислав (нынешний депутат горсовета) 
Равлик Василий 
Роберт Орест 
Рошканюк Вадим 
Федака Павел 
Федоришко Андрей 
Фейер Виктор (нынешний депутат горсовета) 
Харевич Петр 
Химинец Алексей 
Цирик Василий 
Шляхта Тарас 
Шолтес Степан 
Шубчинская Вера

На повестке дня тогда было 13 вопросов, из них один «счастливый» - «О регулировании земельных отношений». Да-да, именно в конце каденции, накануне выборов, депутаты Ужгорода собрались «регулировать» земельные отношения.

Скорость, с которой депутатам предлагалось решать отдельные земельные вопросы 27 октября, просто удивляла. Так, в пункте 7.6. проекта земельного решения предлагалось прекратить аренду участка на 0,1755 га для частного предприятия «Олком Вип». Надел находился именно на ул. Бабьяка.

А уже в пунктах 7.7 и 7.8 этого же проекта (!) решения предлагалось разрешить готовить проекты отвода двух участков для передачи в частную собственность. Участки находились на этой же улице Бабьяка. Их размер - по 0.088 га. На наделы претендовали граждане Роберт Пап и Павел Горняк.

У ужгородцев руками депутатов украли сквер. Часть 1 (14-ILYUSTRATSIYA-1024x767)
У кого забрать землю и кому ее дать - задокументировано в одном решении горсовета

И тут самый интересный момент - если территорию 0,1755 га, которая была в аренде у ООО «Олком Вип», разделить пополам, то получится ... Да, ровно два участка по 0.088 га! Как видим, именно тогда, в 2010-м году, в последние дни каденции депутатов делилась одна из немногих зеленых зон областного центра! Поскольку в горсовете считали, что это место - ну совсем не сквер, никакая не зеленая зона, никакое не потенциальное место для отдыха, а всего-навсего - просто свободный земельный участок, совет имеет право отдать бесплатно, если кто-то из граждан захочет его получить.

И ни у кого из присутствующих избранников не возникло вопросов по схеме, которая просматривается. Ведь речь шла не только об отчуждении зеленой зоны. Речь идет и о том, что одну территорию на 0,1755 га умышленно «разделено» на 2 куска, чтобы была возможность бесплатно передать ее в частную собственность согласно нормам Земельного кодекса, который гарантирует всем гражданам страны право однократного бесплатного получения участков. В противном случае эти 0,1755 га пришлось бы продавать. Тогда бы  бюджет города заработал. А так - бесплатная раздача. Неужели можно поверить, что депутаты действительно просто так голосовали, чтобы двум людям бесплатно дать землю, да еще и в месте, где проложена новая транспортная коммуникация?

У ужгородцев руками депутатов украли сквер. Часть 1 (10-ILYUSTRATSIYA)
Место, где возник строительный забор. Иллюстрация с сервиса google.com.ua/maps

Этот вопрос на рассмотрение сессии готовила тогдашняя начальник отдела землепользования горсовета Любовь Дикун. Сейчас она - заместитель начальника управления Госкомзема в Ужгородском районе.

За решение №1637 «О регулировании земельных отношений» проголосовало 29 избранников при минимуме 26. Те 13 депутатов, что не голосовали, как видим, не выступили в сессионном зале против принятия решения и не сообщили общине, что у нее отчуждается очередная зеленая зона.

У ужгородцев руками депутатов украли сквер. Часть 1 (7-ILYUSTRATSIYA-1024x724)
Обсуждение земельных решений. О том, что речь идет о зеленой зоне, в протоколе не фигурирует

Копию решения №1637 отправлено в областной совет и прокуратуру города. Но и там публично не сообщили о своей позиции относительно того, что в одном же решении конкретный участок забирают, делят его на две части и сразу же позволяют разрабатывать документы другим людям для его бесплатной приватизации.

А НАПОСЛЕДОК Я ВОЗЬМУ

31 октября 2010 года прошли выборы. Стало известно - в Ужгороде будут новые депутаты и, что главное, - новый мэр. 4 ноября Сергей Ратушняк созывает последнее заседание своей каденции. В зал пришло всего 32 депутата из 50 - маленькое, но все же достаточное большинство, необходимое для принятия решений.

Вот список присутствующих, согласно данным протокола

Адам Иосиф 

Андриив Богдан (нынешний секретарь горсовета) 
Бадыда Мария (нынешняя глава ГНИ в городе Ужгород) 
Бесараб Владимир 
Бедь Юлианна (нынешний депутат горсовета) 
Бобрик Валентин 
Брецко Федор 
Ванджурак Иван 
Галас Татьяна 
Грузина Наталья 
Зомбор Тибор 
Ковач Александр (нынешний депутат горсовета) 
Курнат Ольга 
Лях Елизавета (нынешняя депутат горсовета) 
Маерчик Павел 
Мартин Виктор (нынешний депутат горсовета) 
Мойсюк Николай 
Новиков Владимир 
Омельченко Тамила 
Остапец Юрий 
Пономарев Станислав (нынешний депутат горсовета) 
Равлик Василий 
Роберт Орест 
Рошканюк Вадим 
Федака Павел 
Федоришко Андрей 
Фейер Виктор (нынешний депутат горсовета) 
Химинец Алексей 
Цирик Василий 
Шляхта Тарас 
Шолтес Степан 
Шубчинськая Вера

Сначала в повестке дня земельных решений не планировалось, по крайней мере - официально. Далее председательствующий Сергей Ратушняк сообщает, что один из депутатов, а именно - представитель фракции БЮТ Павел Маерчик, - предлагает включить вопрос «О предоставлении земельных участков». За это голосуют почти все упомянутые выше избранники - 30 человек.

У ужгородцев руками депутатов украли сквер. Часть 1 (8-ILYUSTRATSIYA-1024x744)
Депутат от БЮТ предложил на последней сессии рассмотреть земельные вопросы

В земельном проекте решения речь шла о шести участках. Два из них - те, что имеют 0,088 га в сквере на ул. Бабьяка.

Впрочем, согласно данным протокола, ни начальница земельного отдела Любовь Дикун, ни сам автор предложения об этом депутатов не проинформировали. Сам вопрос вообще прошел  без обсуждений и дискуссий.

У ужгородцев руками депутатов украли сквер. Часть 1 (9-ILYUSTRATSIYA-1024x528)
Земельный вопрос, согласно протоколу, рассмотрено быстро, без лишних дискуссий

Тут виднеется космическая скорость работы - только 27 октября депутаты согласовали двум гражданам готовить документы землеустройства, а уже через 7 дней - 4 ноября - те подготовили все документы для их утверждения на сессии.

Интересно, когда за 7 дней, 2 из которых выходные, с этими проектами решений успели ознакомиться депутатские комиссии? В протоколе говорится, что все комиссии совета обсудили все вопросы на одном общем (!) заседании. А достаточно ли семи дней для прохождения всех необходимых экспертиз и согласований контролирующих органов?

За земельное решение №1649 проголосовало 30 человек - то есть, почти все присутствующие. Предложение выделить землю в последний день депутатской каденции таки вызывает ассоциации о коррупционной составляющей. Ведь слишком быстро сделаны документы. И нет гарантии, что граждане, которые якобы бесплатно получили наделы, получили их действительно. А не только на бумаге в качестве подставных лиц ...

ДОМ ПРЕВРАЩАЕТСЯ В ...

Со времени осени 2010 года и до осени 2014 года на «выделенном» участке никто ничего не делал, здесь был тротуар и дорога. А прошлой осенью, как уже было упомянуто, два участка оказались в собственности уже гражданина Василия Голубки. Который, якобы, планирует частный дом. И в этом намерении закрадывается подозрение: разве стоит возводить дом там, где носятся машины? А вот для строительства заправки или магазина - место на Бабьяка самое то. Но как это сделать, когда участок выделен бесплатно именно для строительства жилья и именно об этом сообщено Госархстройинспекции?

Ответ прост - нужно менять целевое назначение участка. 19 февраля 2015 года в Ужгороде депутаты запланировали очередное заседание - в проекте земельного решение «Об утверждении проектов землеустройства по отводу земельных участков» есть пункт 1.89, согласно которому гражданину Василию Гулубке предлагается утвердить проект землеустройства « площадью 0,088 га для строительства и обслуживания других зданий общественного застройки по ул. Бабьяка, б / н с изменением целевого назначения ». То есть, на участке с кадастровым номером 2110100000: 23: 001: 0021 планируется уже не "частный дом", а "общественная застройка».

Сейчас этот проект решения депутаты не приняли, так как с января в Ужгороде земельные вопросы не рассматриваются - власть не смогла разработать детальные планы территорий. Согласно законодательству, именно с 1 января без детального плана землю нельзя изымать из собственности общины.

Продолжение - в части 2 расследования «У ужгородцев руками депутатов украли сквер».

Источник - «CorruptUA.org»

Оставить комментарий

Комментаторы, которые будут допускать в своих комментариях оскорбления в отношении других участников дискуссии, будут забанены модератором без каких либо предупреждений и объяснений. Также данные о таких пользователях могут быть переданы правоохранительным органам, если от них поступил соответствующий запрос. В комментарии запрещено добавлять ссылки и рекламные сообщения!

Комментарии (2)

Лоці  28.03.15 22:20

Рата -найгірше зло за в історію Ужгорода! Циганота безпринципна!


ужгородець  25.03.15 12:39

Ото дерибанщики! А деякі ще й стали секретарями ради. тфу!

Всего комментариев 2
]]>