Кому кусочек городского парка? Часть 2

Ярослав Гулан, Бюро журналистских расследований «Стоит знать!», corruptua.org  21 января 2015 13:32  22789897 490856
Кому кусочек городского парка? Часть 2

На очереди - выделение еще ​​двух участков

Еще один лакомый кусок среди парка занимает 0,139 га - участок зарегистрировано по номеру 2110100000: 25: 001: 0046. На заре независимости страны на том месте располагалось кафе, однако в период упадка парка помещение было уничтожено. Все, что осталось - фундамент и здание туалета.

Кому кусочек городского парка? Часть 2 (6-ILYUSTRATSIYA)
Фундамент - все что осталось от «Лесной песни». Фото автора
Кому кусочек городского парка? Часть 2 (7-ILYUSTRATSIYA)
Туалет. Фото автора

Впрочем юридически эти «остатки», как оказалось, считаются «недвижимым имуществом». И вот в феврале 2012 года депутаты горсовета во главе с Виктором Погореловым принимают решение №457, которое стало засекреченным, поскольку его также не опубликовано на официальном сайте.

Кому кусочек городского парка? Часть 2 (8-ILYUSTRATSIYA)

В пункте 1.6 документа депутаты позволяют ООО «Лесная песня» разработать проект землеустройства по отводу земельного участка с фундаментом (в смысле - «собственным недвижимым имуществом») для дальнейшей его передачи в аренду.

Через 2 с половиной года - 7 ноября 2014 года - вопрос утверждения готового проекта землеустройства снова встает на повестке дня депутатов. Однако на этот раз избранники большинством голосов отказывают ООО «Лесная песня» в сдаче куска участка в аренду. И это несмотря на то, что перед тем было предоставлено разрешение на разработку проекта, и признано, что заброшенный фундамент и туалет является «частной недвижимостью».

Словом, сейчас в ООО «Лесная песня» есть аргументы, чтобы подать в суд на депутатов и таки получить этот кусок земли по решению Фемиды. А парк потеряет еще один, пока - муниципальный кусок участка на перекрестке главных аллей парка. Автор связался с директором ООО «Лесная песня» Александром Грабаром, чтобы подробнее узнать - будет ли судиться предприятие с горсоветом и, главное, каким образом приобретено или построено «собственное недвижимое имущество» среди парка по уже известному нам «экзотическому адресу» - ул. Боздошский парк, 5. Однако господин Грабар, сославшись на занятость, так и не встретился с нами.

Еще один кусок участка в парке - номер 2110100000: 25: 001: 0044 - занимает 300 квадратных метров.Согласно пункту 1.26 решения горсовета №1106,  участок выделен в 2013 году коммунальному предприятию «Парк культуры и отдыха «Боздошский», которое, собственно, и занимается парком. Цель вроде благая - «для строительства и обслуживания объектов физической культуры и спорта».

 

Однако есть но ... Никаких шагов к возведению подобной площадки не сделано. И, как сообщил автору в ответ на информационный запрос и.о. директора департамента городского хозяйства Александр Костенчук, коммунальному предприятию «Парк культуры и отдыха «Боздошский» денег для строительства объекта инфраструктуры не выделялось вообще.

Но для чего тогда было давать землю? Здесь просматривается схема, которую в Ужгороде иногда применяют - выделяется кусок участка якобы для нужд коммунального предприятия. Таким образом, что называется, участок фиксируют на бумаге. Далее коммунальное предприятие, когда уже утвержден проект землеустройства, якобы отказывается от участка, потому что вдруг выясняется, что у него нет денег для строительства объекта. Ну, а участок, поскольку он уже есть, городская власть передает в частные руки.

Сейчас на выделенном для коммунального предприятия участке растут деревья парка. Это - пока.

Граница парка - то тут, то там

А теперь главный вопрос - если парк является природоохранной зоной, каким образом городской совет раздает в нем участки, а правоохранительные органы не видят в этом процессе никаких нарушений закона? Оказывается, все банально просто - в декабре 2012 года большинство депутатов горсовета во главе с председателем Виктором Погореловым приняли решение, которое дало старт и легализации раздачи земель в самой зеленой зоне Ужгорода.

Информация - сколько фактически площади занимает наибольший ужгородский парк - каждый раз иная. Прежде всего потому, что разные чиновники в разное время по-разному трактовали, что в парке есть неприкосновенная природоохранная зона, а что - размещено за ее пределами, где квадратные метры можно продавать, покупать, сдавать в аренду и на этой площади что-то построить - хоть террасы , хоть дома, хоть аквапарки.

В 2006 году ужгородские депутаты поручили коммунальному предприятию «Боздошский парк» инвентаризировать участок на 50 гектаров для установления его границы в натуре.

Кому кусочек городского парка? Часть 2 (12-ILYUSTRATSIYA)
Территория парка - в одних документах фигурирует 50 га, в других - 74. Фото автора

В 2008 году своим решением Закарпатский областной совет «расширил» площадь природно-заповедного фонда парка с 50 до почти 74 гектаров. Основание - установление в натуре границы территории. Вскоре депутаты облсовета другим решением слово «расширить» заменили на «признать». То есть, по версии областных избранников, фактическая площадь парка является именно 74 гектара.

Кому кусочек городского парка? Часть 2 (11-ILYUSTRATSIYA)

Согласно информации из архива - решение исполкома Закарпатского облсовета народных депутатов №253 от 23.10.1984 года «О сети территорий и объектов природно-заповедного фонда» - площадь парка таки утверждена в пределах 50 га. Правда, тогда в этом документе детальной карты парковой зоны не было, поэтому выяснить - какие конкретно гектары парка являются заповедной зоной по версии советских чиновников - сейчас достаточно затруднительно.

В 2012 году депутаты Ужгородского городского совета принимают окончательное решение №766, согласно которому заповедная зона имеет таки 50 гектаров и ни метра больше. И вот именно этот документ дал старт раздаче земель в парке.

В приложении к этому решению уже есть карта - план распределения парка. В границы парка не включили большую площадь вокруг двух искусственных озер. Немалый кусок территорий вдоль главных аллей отведен  к так называемым хозяйственным и спортивно-развлекательным зонам. И вот именно в этих зонах, которые не являются заповедными, можно раздавать землю в собственность или в аренду.

Кому кусочек городского парка? Часть 2 (9-ILYUSTRATSIYA)
Среди заповедной зоны сделали хозяйственные. Там начали выделять земли. Фото автора

Если учесть, что фактическая площадь парка 74 гектара (как посчитали депутаты Закарпатского облсовета), то в активе депутатов Ужгородского горсовета появилось целых 14 гектаров (!) «свободной» земли.

Где в Боздошском парке природоохранная зона, а где - нет, - согласовал в 2012 году тогдашний начальник отдела Госкомзема в Ужгороде Александр Чепкий (сейчас он работает начальником отдела землепользования в Ужгородском городском совете - Авт.).

Согласование, что в парке именно 50 гектаров природоохранной зоны и не более - предоставил и тогдашний начальник управления Государственного управления охраны окружающей природной среды в Закарпатской области Андрей Погорелов - сын мэра Ужгорода, который еще и депутат горсовета.

Дали согласие на размер площади парка в 50 гектаров и люди, которые были непосредственными подчиненными городского главы Ужгорода Виктора Погорелова - директор департамента городского хозяйства Алексей Касперов; главный архитектор Ужгорода Александр Шеба, начальник отдела землепользования Ужгородского горсовета Татьяна Марухнич.

Большинство депутатов и все последние мэры Ужгорода всегда отмечали, что парк - место отдыха и досуга.

Кому кусочек городского парка? Часть 2 (10-ILYUSTRATSIYA (1))
Центральная аллея парка, где кафе и аттракционы. Именно здесь раздают землю в собственность или в аренду. Фото автора

Итак, "выдача" некоторых участков в аренду выглядит логичной - ведь если предприниматель не выполняет определенные обязательства, то можно объявить новый конкурс и найти нового человека на место под деревьями для организации досуга горожан. А вот передача земли парка в частную собственность вызывает определенные вопросы, в первую очередь - по прозрачности и целесообразности этого процесса.

Впрочем, сегодня, похоже, ни мэра Ужгорода, ни депутатов Ужгородского городского совета совершенно не волнует данный вопрос. Формальные основания юридически верно оформлять землю в парке для частных лиц есть. А что будет потом, когда нынешние арендаторы и владельцы надумают вдруг оградить свои участки и возвести на них, например, "имения"? Над этим, очевидно, придется ломать головы уже будущему поколению.

Источник - Антикоррупционный блокпост, corruptua.org

Первая часть "Кому кусочек городского парка?" - ТУТ.

Оставить комментарий

Комментаторы, которые будут допускать в своих комментариях оскорбления в отношении других участников дискуссии, будут забанены модератором без каких либо предупреждений и объяснений. Также данные о таких пользователях могут быть переданы правоохранительным органам, если от них поступил соответствующий запрос. В комментарии запрещено добавлять ссылки и рекламные сообщения!

Комментарии (4)

перехожий  22.01.15 9:58

Депутати і Погі тупо дерибанять. Завтра будуть роздавати землі на Театральній і Поштовій. Щось те обрали, то і маєте


Жителю Ужгорода  21.01.15 16:26

Ви самі собі суперечете. У матеріалах як раз наголошується на проблемі, ще нема конкурсу і прозорих умов. Ніхто не каже, що орендодавців треба вигнати з парку. Принаймні я такого не побачив.

Мова йде, що не допустити, аби ці орендодавці мали право привтаизувати ділянку. А в парку уже є одна привтана ділянка саме за схемою - оренда і приватизація.

Плюс в матеріалі інформація, хто орендує і скільки за це платить. У чому тут заказуха? У тому, що жителі Ужгорода знають, скільки місто отримує від оренди ділянок у парку?


Житель Ужгорода с 65 летним стажем  21.01.15 16:00

Часть 2. Что касается сомнительных объектов типа "Фундаменты". Так их в парке я могу показать около двух десятков. Когда то это были всякие развлекательные заведения - парк работал и летом и зимой. А в первые года "незалежности" умные (надо тоже взять в кавычки) бизнесмены по прихватывали эти фундаменты. И сегодня имеем то, что имеем. Можно конечно ссылаться на "не досконале" законодательство, но... Закон "О местном самоуправлении" и много других под законных актов, позволяют эти прихваченные фундаменты отобрать. Хотя бы на основании того, что "владельцы" не вложили в объект ни копейки, тем самым ухудшили состоянии объекта по сравнению со временем его приобретения, в следствии чего объект нарушает облик зоны отдыха. После такого решения открытый конкурс на использование участка на арендной основе. Но кто же из наших юристов и самое главное депутатов на это пойдет? Ведь не за горами местные выборы и у них страда. Т.е. время косить и набивать свои закрома.


Житель Ужгорода с 65 летним стажем.  21.01.15 15:59

Часть 1. Автор абсолютно не компетентен в данном вопросе. Статья или "заказуха" или автор только что закончил 8 классов. А теперь конкретнее: Парк это конечно не только деревья. Это и отдых ужгородцев и и прогулки с детками и тренировки тех кто заботится о своем здоровье. В этой связи были выделены зоны для коммерческой деятельности. Это земля вдоль двух основных аллей. Эти участки сдаются в аренду. В основном там расположены аттракционы для детей и летние кафе, которые уже много лет эксплуатируются. Договора аренды заключаются в гор. совете. Вариантов "прихватизировать" эту землю просто нет. В договорах указывается : только для аренды, только для размещения такого то аттракциона, без права субаренды, без капитального строительства. Автор же призывает убрать все развлекательные объекты и я так понимаю останется устроить там кладбище. Будет тихо и спокойно.

Всего комментариев 4
]]>