Закарпатские коммунальные аптеки стали дешевой недвижимостью для избранных. часть 2

Ярослав Гулан, Бюро журналістських розслідувань «Варто Знати!» спеціально для CorruptUA  26 ноября 2013 17:19  17351890 352653
Закарпатские коммунальные аптеки стали дешевой недвижимостью для избранных. часть 2

Увидев, как легко и безнаказанно ужгородская власть добивает муниципальные аптеки, чтобы продать их, областные руководители, похоже, решили в этом вопросе не отставать.

АПТЕКУ ПРОДАЛИ, ПОТОМУ ЧТО ТАК ЗАХОТЕЛ ВЛИЯТЕЛЬНЫЙ ДЕПУТАТ

В собственности Закарпатского областного совета - то есть закарпатцев, - было добротное помещение в центре Ужгорода, в котором успешно работало коммунальное предприятие «Аптека № 2». Это заведение, среди прочего, специализировалось на изготовлении рецептурных медикаментов для пациентов с дерматологическими заболеваниями, а также продажей медицинских пиявок. Никакой информации, что предприятие не рентабельно, не зафиксировано. Зато в 2009 году стало известно, что это помещение продается.

Закарпатские коммунальные аптеки стали дешевой недвижимостью для избранных. часть 2 (191113_03)

Помещение в центре Ужгорода, из которого выгнали областное коммунальное фармацевтическое предприятие

От слова к делу - депутаты Закарпатского областного совета 22 декабря 2009 года принимают решение № 1054 , согласно которому помещение в центре города выставляется на аукцион. Это шокировало как фармацевтов, так и покупателей .

«Мы никогда не были убыточными, вовремя и в значительных суммах платим все налоги в бюджет» - комментировал тогда ситуацию местной газете «Серебряная Земля «Фест» заведующий аптекой Евгений Мазуренко. В то время фармацевты собрали более 7000 подписей от покупателей с требованием отменить решение о продаже. Впрочем на областных избранников это не повлияло.

Возможно потому, что на помещение положил глаз конкретный покупатель , приближенный к тогдашней властной команды в крае? Речь идет о влиятельном депутате областного совета Андрее Андрииве , который на то время был приближен как к руководству облгосадминистрации , так и облсовета. Его имя связывают, среди прочего, и с автотранспортным предприятием ОАО «Ужгородское АТП - 12107» , которое во времена СССР и в первые годы независимости было монополистом в сфере пассажирских перевозок в областном центре. В интервью местным СМИ господин Андриив фактически признал, что приватизированное АТП является его собственностью .

И вот в аукционе по покупке аптечного помещения из двух претендентов одним является именно ПАО « Ужгородское АТП - 12107 ». Из протокола , копией которого располагает редакция, просматривается уже знакомая нам схема продажи: участник А предлагает стартовую цену - 2 миллиона 579 тысяч и ни гривны больше , участник Б - 2 миллиона 837 тысяч и становится победителем. Автотранспортное предприятие приобрело недвижимость в центре Ужгорода - 223 квадратных метра - по цене 12 724 гривен за квадрат.
Конечно , если сравнить , что городские власти Ужгорода продали помещение первой аптеки за квадрат по 4299 грн , то шаг областной власти - выручить уже после пика экономического кризиса 2008-го почти 13 тысяч за квадратный метр с помещения второй аптеки, выглядит коммерчески успешным.

Впрочем, это не дает ответа на вопрос - ради этого стоило уничтожать прибыльное коммунальное предприятие? К слову , условием решения облсовета о продаже аптеки было сохранить профильную специализацию объекта , то есть - чтобы в нем и в дальнейшем продавались лекарства.

Формально покупатель выполнил это обязательство - сегодня в помещении действительно работает коммерческая аптека. Впрочем она занимает значительно меньше площади , чем коммунальное предприятие, которое лекарства не только продавало, но и производило . А в освобожденных комнатах аптеки № 2 сейчас размещаются магазины . Поэтому , учитывая , что цена аренды в том месте Ужгорода составляет около 40 долларов США за квадратный метр , предприятие- владелец недвижимости расходы за свою покупку уже , очевидно , покрыло . А реальный владелец АТП - 12107 и дальше успешно получает доход от недвижимости , в которой ранее фармацевты изготавливали эксклюзивные рецептурные медикаменты.

У "ОФИСА" АПТЕК СОМНИТЕЛЬНО ЗАБРАЛИ СИНАГОГУ ВІД 

Большинство коммунальных аптек Закарпатья хотя и имели (или имеют) статус отдельных юридических лиц, однако все входили в состав уже упомянутого областного производственного объединения «Фармация», которое также является отдельным коммунальным предприятием. В 2003 году объединение насчитывало 146 аптек. Через 10 лет - сегодня, по информации генерального директора предприятия В.Котика, - в «Фармацию» входят только 14 коммунальных учреждений.

Закарпатские коммунальные аптеки стали дешевой недвижимостью для избранных. часть 2 (211113_01)

Здание «Фармации», бывшая синагога. Законно ли ее отстранили, проверяет прокуратура

Административное здание «Фармации» для местных властей стала также ценным с точки зрения недвижимости. Примерно во второй половине 2000 - х предприятие выселяют из его офиса - исторического здания в центре Ужгорода , которое является бывшей синагогой. Очевидно , это прошло с ведома руководства тогдашней властной команды в крае , в частности - председателя облгосадминистрации Олега Гаваши и его первого заместителя Ивана Балоги , которым в то время было подконтрольно и большинство депутатов облсовета. Поэтому 22 декабря 2009 года большинство избранников голосует, чтобы добротное трехэтажное здание в центре Ужгорода продать. Впрочем конкретного покупателя в то время не нашлось. Поэтому 4 ноября 2011 года уже новоизбранный состав облсовета (председатель - Иван Балога) повторно позволяет продать помещение бывшей синагоги .

Это решение депутатов осуществляет управление по вопросам коммунальной собственности Закарпатской ОГА , которое поручает провести аукцион «Универсальной товарно - сырьевой бирже». С того момента в деле начинаются «белые пятна» - объявления о продаже объекта по стартовой цене 3 млн 867 с половиной тысяч биржа почему-то разместила в частной малотиражной газете Ужгорода.

Впоследствии стало известно - исполнительный комитет областного совета обратился в управление коммунальной собственности ОГА с требованием не проводить аукцион . Несмотря на это , 30 сентября аукцион все-таки состоялся. Журналистов , несмотря открытость мероприятия , в помещение не пустили.

Через несколько дней председатель облсовета Иван Балога обратился к прокурору Закарпатья с требованием проверить законность отчуждения здания. Господин Балога в комментарии СМИ отметил - по отдельному решению облсовета - Положением , - срок назначения аукциона не должен превышать 6 месяцев со дня предоставления согласия на продажу имущества . В случае с синагогой , констатируют в облсовете , прошло более полугода между датой решения продать имущество и датой аукциона.

Начальник управления по вопросам коммунальной собственности Закарпатской ОГА Виктор Лущак в комментарии отметил , что аукцион прошел по закону , поскольку депутаты облсовета не отменяли своего решения о продаже админздания. Процедура прошла согласно нормам Положения , которое приняли сами депутаты . Также наш собеседник утверждает , что все знали , что здание продается , поскольку с 2011 года управление 6 раз давало объявления об оценке стоимости этого объекта в различные СМИ. Кроме того , продать здание на площади Жупанатской , 17 избранники впервые решили еще в 2009  году. Отвечая на вопрос, почему на мероприятие не пустили журналиста одного из закарпатских интернет - изданий , господин Лущак ответил - журналисты должны были заранее предупредить о своем желании прийти на аукцион.

Как же прошло само это мероприятие , пока неизвестно - в Закарпатской облгосадминистрации не предоставили нам копию протокола аукциона , ссылаясь на то , что оригинал изымала прокуратура области для проверки.

В общем, с 2011 по 2012 гг. областная власть успела продать помещение четырех аптек - в городе Хуст , поселке Межгорье , селах Горинчево и Билки . За это областная казна выручила 3 миллиона 370 тысяч гривен. Согласно копиям протоколов , которые нам предоставили в облгосадминистрации , во всех четырех случаях участие в аукционе приняли только по два участника , один из которых за помещение вообще не торговался .

«А почему , если есть два участника , продажу можно считать неэффективной , с чего это взято ? - комментирует Виктор Лущак . - В общем , коммунальное имущество не так легко продать. У нас есть объекты , которые уже годами реализуются , и мы никак не можем найти покупателя ».

РЕЦЕПТУРНУЮ ФАРМАЦИЮ БУДУТ ВОЗРОЖДАТЬ С НУЛЯ?

Другой аспект вопроса продажи муниципальных аптек - изготовление в них уже упомянутых рецептурных медикаментов. Ведь с закрытием таких заведений ушли в небытие и лаборатории и оборудование.

Закарпатские коммунальные аптеки стали дешевой недвижимостью для избранных. часть 2 (211113_02)

Аптека № 126 - до момента закрытия была одной из самых прибыльных

Как сообщил начальник Государственной службы лекарственных средств в Закарпатской области Петр Яцук , пока законодательство Украины не требует , чтобы в определенном населенном пункте было конкретное количество аптек , производящих рецептурные медикаменты. Поэтому в этом вопросе все зависит от местных властей. Сейчас на Закарпатье 5 аптек имеют лицензию на изготовление таких лекарств. Однако фактически с этим работают три - одна в городе Мукачево (муниципальная) , одна - в Ужгороде (ныне коммерческая, в прошлом - муниципальная) и одна - при ужгородской городской больнице.

По информации специалистов медицинской отрасли, на уровне Кабинета министров Украины в свое время витала идея законодательно обязать коммерческие фармацевтические сети производить рецептурные медикаменты в их каждой десятой аптеке. Впрочем до конкретики дело не дошло.

Впрочем если такое постановление или закон будет принят, не исключено, что владельцы фармацевтических сетей, которые приближены к руководству страны, будут обращаться за финансовой помощью. Известно же, что любое руководство нашего государства щедрое на дотации для своих. И тогда аптечные лаборатории в регионах, которые местные власти успешно уничтожили, придется создавать с нуля за деньги налогоплательщиков.

Оставить комментарий

Комментаторы, которые будут допускать в своих комментариях оскорбления в отношении других участников дискуссии, будут забанены модератором без каких либо предупреждений и объяснений. Также данные о таких пользователях могут быть переданы правоохранительным органам, если от них поступил соответствующий запрос. В комментарии запрещено добавлять ссылки и рекламные сообщения!

Комментарии (3)

Козун В.  29.11.13 13:09

Можливо спочатку так і було. Але фактом є приведені мною дані. Відповідно вартість 1 кв.м. склала більше17700 грн., що ,на мою думку, є задорого за приміщення із деревяним гнилим перекриттям, в якому капремонт не проводився десятки років і яке потребувало заміни всіх інженерних комунікацій.


Автор  29.11.13 12:41

Пане Козун, подаючи інформацію, я керувався даними протоколу проведення аукціону. У цьому протоколі фігурувало 154,2 кв. м основного приміщення та 69 кв. м. підвалу. Звідси, власне, і взялася згадана у публікації цифри. Копії договору-купівлі продажу приміщення у мене не було.


Козун В.  29.11.13 9:52

В статті автору слід уточнити, що ПАТ "Ужгородське АТП-12107" придбало з аукціону, згідно договору купівлі-продажу та довідки БТІ, приміщення площею 159,8 м.кв.

Всего комментариев 3
]]>