Европа отказывается от курения. Украинцы же отказываются отказываться ...

Наталья Тернавская, "Старий Замок"  18 января 2012 15:33  4894082 14306
Европа отказывается от курения. Украинцы же отказываются отказываться ...

 С 1 января у наших соседей-венгров вступил в силу закон, запрещающий курение в общественных местах. Все еще можно будет насладиться сигаретой в гостиницах и ресторанах, но только в специально отведенных для этого местах. Однако даже там еда и напитки в зоны для курения не будут подаваться. Чтобы желающих нарушать запрет было немного, венгры ввели соответствующие штрафы - в размере от 75 до 190 евро.

 Наши соседи стали 11-ми в списке европейских государств, решивших кардинально бороться с проблемой публичного курения. До них это уже сделали Великобритания, Ирландия, Испания, Франция, Швеция, Норвегия, Турция, Хорватия, Италия, Греция.

 А что же Украина? Определенные потуги как-то законодательно урегулировать этот «дымный» вопрос начались еще в 1995-м. Однако носили они преимущественно декларативный характер. Размытость и неоднозначность законов, пытались осторожно ограничить курение в общественных местах (а точнее хоть как-то выровнять права некурящих), способствовали лишь расцвету взяточничества в отношениях предпринимателей и контролирующих служб, но никак не реальному уменьшению задымленности воздуха.

В странах Европы и Америки после запрета курения в общественных местах количество инфарктов за первый год уменьшилось на 17%, а через 3 года - на 36%. Такие статистические данные, по всей видимости, произвели впечатление и на депутатов Верховной Рады Украины - 17 ноября 2011 зарегистрировали законопроект, который также предусматривает полный запрет на курение в кафе, ресторанах, на спортивных площадках, стадионах, а также в помещениях учреждений культуры и одновременное увеличение штрафов за непринятие мер для прекращения курения в помещениях предприятий общественного питания от 1 тыс. до 10 тыс. гривен. Удастся ли этот законопроект «протащить» через парламент, а тем более реально выполнять в ментально не подготовленной стране? Возникают весьма большие сомнения.

 Закарпатье курит больше, чем области-соседки

  Осенью прошлого года в СМИ появилась информация о том, что областная налоговая служба выявила факты нарушения антитабачного законодательства и оштрафовала за это 3 заведения края - каждый на сумму 3 400 гривен. «Не повезло» ресторанчикам в Воловецком, Иршавском районах и Мукачево. Почему «не повезло»? Потому что среди многих сотен закарпатских заведений, в которых нет отдельных помещений для курильщиков, отсутствуют таблички о запрете курения и т. п., для показательного наказания были выбраны именно эти три.

  То, что в нашем крае легче найти нелегальную тропу через границу, чем кафе, не заполненное до потолка сигаретным дымом, - факт общеизвестный. Выполнять нормы законов, принятых несколько лет назад, украинские предприниматели не спешат и сегодня. Хотя времени для адаптации, казалось бы, уже было достаточно.

 Контролирующие службы и органы тоже заняли крайне снисходительную и сочувственную позицию. Итак, на фоне общей табачной толерации и откровенного игнорирования действующих законов даже выборочные потуги областных налоговиков навести порядок в этом «дымном» деле воспринимаются как позитивный сдвиг. (Конечно же, позитивный лишь в случае, если потуги на первых трех учреждениях не остановятся, будут иметь системный характер, а не служить средством расправы с «непослушными» предпринимателями). Кстати, в Канаде именно такой подход позволил уменьшить количество курильщиков среди населения с 50% (примерно, как у нас сегодня) до ... 15%. Правда, на это ушло целых 40 лет. Тем не менее, пример канадцев доказывает: дело хоть и нелегкое, однако небезнадежное. И начинать его следует уже сегодня.

Управления Ужгородского горсовета не знают своих обязанностей?

  Между тем в Ужгороде бороться с публичным курением не спешат. (На это «Замок» уже обращал внимание в публикации «Ежик в тумане» в октябре прошлого года). И хотя практически в унисон с общеукраинским законодательством,  ограничивающим табакокурение в общественных местах, такое же решение еще в мае 2008 принял Ужгородский городской совет, сейчас это выглядит лишь как формальная декларация намерений или дань тогдашним «модным законодательным тенденциям». По крайней мере такое впечатление складывается после переписки с городскими чиновниками.

 Немного пояснений. 23 мая 2008-го года Ужгородский горсовет принял решение «Об уменьшении вредного влияния курения табачных изделий на здоровье населения на территории г. Ужгорода». Вместе с ним городскими депутатами была утверждена и соответствующая программа на 2008-2012 годы. Одним из ее пунктов на городское управление архитектуры возлагалась обязанность «при подготовке проектов решений городского совета о согласовании мест расположения объектов общественного питания предусматривать обязательное разделение залов кафе, баров, ночных клубов на две части, где часть зала для посетителей, которые курят не может превышать 50% площади отведенной для всех посетителей, размещенной так, чтобы табачный дым не распространялся на территорию части зала, где не курят, или признание заведения таким, где курить запрещено вообще ». Также функции согласования были возложены и на юридический отдел горсовета. Однако, как оказалось, лишь на бумаге ...

  Начался последний год выполнения программы. «Замок» решил поинтересоваться у упомянутых городских управлений, сколько предприятий общественного питания города за 4 года  обязали создать отдельные залы для курящих, а также сколько из этих заведений вообще признано свободными от курения.

 Конечно же, ужгородские реалии без каких-либо комментариев очевидно намекают: в городе проблемой публичного курения никто всерьез не занимается. Единичные заведения, где сигаретный дым ограничен в пространстве или же вообще под запретом, - всего лишь следствие доброй воли самих собственников, а не результат контроля специализированных инстанций. И хотя даже поверхностный мониторинг ресторанчиков и пиццерий лишь подтвердил такую теорию, все же решили получить официальный комментарий от ответственных структур.

  Однако, вместо того, чтобы отправить статистику, управления ответили безапелляционно: распределение залов заведений общественного питания для курящих и некурящих не относится к их компетенции. Значит, для управления Ужгородского горсовета принятые этим  же горсоветом решения - не указ, и в своей деятельности они ими не руководствуются. Это, как минимум, вызывает недоумение. Кроме того, удивляет также и то, что в своих официальных ответах чиновники не указывают, кто же все-таки должен заниматься вопросами контроля за распределением залов. Дав информационный «отпор», они так и не переадресовали нас в любой другой компетентный орган.

 Мы все же не оставляем надежду выяснить, которое из городских управлений выполняет решение горсовета от 23 мая 2008 года. И выполняется ли оно вообще. А между тем в городе сложилась удивительно дЫмократичная атмосфера: курить активно или пассивно - ужгородский общепит «великодушно» оставляет за клиентом эту незыблемую свободу выбора.

Оставить комментарий

Комментаторы, которые будут допускать в своих комментариях оскорбления в отношении других участников дискуссии, будут забанены модератором без каких либо предупреждений и объяснений. Также данные о таких пользователях могут быть переданы правоохранительным органам, если от них поступил соответствующий запрос. В комментарии запрещено добавлять ссылки и рекламные сообщения!

Комментарии (1)

Johnny1  09.03.12 2:51

Бросайте, друзья, пока можете! Неужели не помните себя, когда не зависели от этой привычки? Когда не надо было идти на мороз, когда закончилась пачка, а стрельнуть не у кого?
Сейчас многие активисты-креативщики борются с курением, пропагандируют отказ от этой пагубной привычки. Немцы вон как стараются: http://www.friendsplace.ru/blog/kurenie-ubivaet/
мол курите, если что мы на катафалке рядом)

Всего комментариев 1
]]>