Пора урожаев

Главный аграрий Закарпатья Иван Паук об оптовых рынках, заброшенных совхозах и возрождении молочного дела

63% населения Закарпатья живет в селах, поэтому для многих земляков продукты растениеводства и животноводства являются едва ли не единственным средством для существования. Чтобы наши люди не ехали в поисках лучшей судьбы за границу, а могли успешно работать на своей земле, начальник главного управления агропромышленного развития Иван Паук советует искать возможности. Какие и как — рассказал «Замку».
«Закарпатский производитель насыщает всю Западную Украину ранними овощами»
— Иван Федорович, уже несколько лет государственные мужи говорят о необходимости создания в каждой области больших оптовых рынков для продажи овощей и фруктов. Почему же у нас их нет?

— Постановление о создании таких рынков действительно есть, но вместе с тем отмечалось, что эти оптовые рынки  должны быть прежде всего в городах-миллионниках. Они уже работают в Киеве, во Львове, для нас же не являются насущной необходимостью. Можно сказать, что для Закарпатья они вообще не актуальны, ведь подобный рынок, где люди, которые работают в сельском хозяйстве, могут продать или купить оптом любую продукцию, уже работает на том же рынке «Гид» в Мукачево. Партии там небольшие, потому что селяне везут лишь то, что уродилось в избытке, остальное же оставляют для собственных нужд. Однако из них формируют большие партии, которые вывозят за пределы края.
Область имеет несколько другую специфику, потому что наши фермеры — как малые, так и более мощные — нацелены на то, чтобы продать свою избыточную продукцию за пределами Закарпатья, в том же Львове, к примеру. Наш производитель отличается тем, что насыщает всю Западную Украину ранними овощами, фруктами, ягодами. Многие села весной первыми поставляют на украинские рынки редис, капусту, помидоры, огурцы, ранний картофель, яблоки. Климатические условия позволяют закарпатцам выигрывать на рынках именно благодаря этой ранней продукции, поэтому на Львовщине, Ивано-Франковщине наших производителей хорошо знают и ждут.

— А за границу наши ранние овощи идут?
— Нет, почти все остается на внутреннем рынке. Причин несколько. Первая: фитосанитарный контроль Евросоюза является таким сложным и дорогим, что нашим производителям не хочется даже за это браться. Во-вторых, в Старом свете сельскохозяйственная продукция кое-где дешевле, чем в Украине, поэтому землякам нет смысла выходить на их рынки. Даже наоборот: многое из-за границы на Закарпатье завозят, в частности персики, черешню, помидоры, ну, и, конечно, более экзотические продукты, такие как бананы и цитрусовые. Между тем, нельзя сказать, что наша продукция в чем-то проигрывает европейской. Скорее мы производим органическую продукцию, которая по качественным характеристикам лучше от зарубежной,  часто выращенной с использованием технологий интенсивного роста.

— А если в целом: был ли этот год для Закарпатья урожайным?
— Да, грех жаловаться. За 8 месяцев этого года прирост объемов производства сельскохозяйственной продукции составил 4,3%, что позволило нам выйти на 11 место среди областей Украины.
Если же говорить более предметно, то фрукты и овощи уродили достаточно хорошо, и виноград уже второй год прекрасный. 14 августа как раз закончили с ранними зерновыми, теперь же полным ходом собираем картофель, поздние овощи, поздние зерновые и технические культуры. Вот журналисты недавно написали, что на Закарпатье собрали меньше всего зерна в Украине. Да, объемы у нас действительно небольшие (133 тысячи тонн), однако за счет того, что сельхозугодий, пригодных для пашни, в крае мало (собственно, меньше всех областей). Но в этом году нам удалось собрать ранних зерновых на 9% больше, чем в прошлом году, с урожайностью, выше на 2 центнера.

— Это благодаря благоприятным погодным условиям?

— Не сказал бы, что они этим летом были особенно благоприятными, ведь около 50 дней не было дождя. Весной мы ожидали более высоких показателей урожайности. Но и так довольны, ведь в 2009-2010 годах закарпатские поля изрядно подтопило, что особенно плохо сказалось на ранних зерновых и картофеле. Кстати, в этом году крумпли тоже уродили очень хорошо, засуха на них не повлияла, и плоды очень хорошего качества. Собственно, с этим связано падение цены на картофель, что не может не радовать покупателей, однако не слишком хорошо для производителей.

«Совхозы обречены»

— Какие главные проблемы сейчас в сельскохозяйственной отрасли?
— Основная — неустроенность общей системы ведения сельского хозяйства в стране. После распада Советского Союза исчезла и прежняя система производства, заготовки, сбыта, переработки сельхозпродукции, а новая пока до конца не сформировалась. Есть еще очень много вопросов, которые требуют немедленного благоустройства, в том числе и относительно земель. Поэтому на Закарпатье существуют совхозы, которые не имеют возможности работать, а мы, проезжая по трассе «Чоп-Киев», видим кое-где земли, которые зарастают бурьяном, используются абсолютно неэффективно, руководители же этих предприятий просто не имеют возможности работать.

— Какой видите выход из этой ситуации?

— На своей должности я 6 лет. Пришел в управление из предприятия, которое успешно работало в различных отраслях сельского хозяйства. Есть опыт достаточно большой, чтобы понять: эти совхозы обречены. Я неоднократно обращался в профильное министерство, доводил до высших чинов мнение, что закарпатские совхозы не могут работать эффективно, поскольку их база устаревшая, функции часто не соответствуют потребностям рынка, а лицензии (если речь идет, к примеру, о виноградниках и фруктовых садах) — слишком дорогие, чтобы предприятие могло себе позволить производить ту же алкогольную продукцию. За годы эти сады и виноградники пришли в упадок, требуется их рекультивация, соответственно — значительные финансовые вложения. Поэтому, по моему убеждению, эти предприятия следует ликвидировать, продать имущество и передать освободившиеся земли местным органам самоуправления, чтобы они ими распорядились, как считают нужным. К сожалению, Министерство пока никак не реагирует на проблему. Возможно, недавнее создание Государственного земельного банка как-то сдвинет с места этот вопрос.

— Сколько людей в крае осуществляет деятельность в сельском хозяйстве?
— По нашим подсчетам, имеем примерно 300 тысяч малых селянских хозяйств. Вы же знаете, что у нас 63% населения живет именно в селах, поэтому люди активно ведут сельское хозяйство. Однако зачастую им не хватает финансовой поддержки и знаний, как сделать свой небольшой бизнес еще более прибыльным. Наше управление программами, компенсациями и т.д. поддерживает различные начинания и новации — будь то профессиональные семинары, или новые идеи. Вот недавно один из предпринимателей выразил желание создать на Виноградовщине большую заготовительную базу. Т.е. заключать с общинами нескольких сел соглашения на выращивание какого-либо вида продукции, например, картофеля определенного сорта, а люди будут иметь гарантию, что после сбора получат за урожай деньги. В будущем эта фирма планирует работать уже на долгосрочных соглашениях, что позволит жителям Виноградовщины на 5 лет вперед быть спокойными за рынок сбыта своего урожая.

«В Рахове появятся пункты заготовки молока»

— А как на Закарпатье развивается животноводство?

— В этом году у нас наконец-то прекратился спад поголовья крупного рогатого скота. С 2009 года в крае действует программа развития животноводства, разработанная с учетом успеха, который имела другая программа, введенная еще в 2004 году, когда главой областной администрации был Виктор Балога. Тогда впервые встал вопрос о необходимости сохранить овцеводство как традиционный гуцульский промысел. Поэтому ввели программу денежной поддержки людей, которые держат овец (физических лиц, содержащих свыше 10 особей, и юридических, которые имеют их более 100).

Сейчас эта программа развивается в 13 направлениях и действует очень успешно, поэтому ее решили взять за основу в вопросе разведения крупного рогатого скота, которого в последние годы стало значительно меньше. Теперь отмечаем постепенное увеличение поголовья, а все благодаря выплатам по программе. Кроме того, недавно запущена государственная программа дотаций на содержание телят, которая позволяет фермерам увеличить поголовье без значительных вложений.
Собственно, не только крупный рогатый скот нуждается в поддержке. Есть фермы, где выращивают кроликов, буйволов, свиней. Козоводство тоже имеет дотации, как и птицеводство.

— Возвращаясь к крупному рогатому скоту: не могут ли на Закарпатье возродиться молокозаводы?
— Недостаток в крае мощных молокозаводов, на которых бы заготавливали, перерабатывали и продавали продукцию фермеров и населения, действительно является проблемой этой отрасли. Уже несколько лет пытаемся найти выход из этой ситуации, потому что если на Ужгородщине селяне еще могут сбыть молоко и молочные продукты, приезжая торговать в областной центр, то где-то в Межгорском или Раховском районе это большая проблема.
Сейчас помогаем предпринимателю, который хочет внедрить пилотный проект по созданию в Раховском районе сети заготовительных пунктов, на которых молоко будут принимать, охлаждать и перевозить для дальнейшей пастеризации и разлива в пакеты. На Виноградовщине также частная инициатива в создании небольшого молокоперерабатывающего цеха. Поэтому можно сказать, что молочное дело на Закарпатье постепенно будет  возрождаться.