Сам себе голова ...

София Козак  17 февраля 2012 13:02  8216097 06359
Сам себе голова ...

Больше года без поселкового головы и даты новых выборов живет один из районных центров Закарпатья. Земельные скандалы, избиения людей, столкновения и пикетирования, аферы с имуществом, коммунальными услугами, тендерами и пассажирскими перевозками - вот в каких ракурсах упоминается закарпатское Межгорье в информационных сообщениях общегосударственных и региональных СМИ на протяжении последних лет. По своей скандальности оно вот-вот сравняется со своим почти полным тезкой - киевским Межигорьем. Между тем, ни местная территориальная избирательная комиссия в купе с ЦИК, ни районная и областная прокуратура никак не могут увидеть грубые нарушения законодательства в закарпатском поселке.

 В тихом омуте ... легче темные дела делаются. В горной глубинке, зажатой со всех сторон живописными карпатскими вершинами, нет таких тайн, которые рано или поздно не стали бы общеизвестными. В небольшом поселке каждый знает все про всех. Однако, похоже, что дальше перевала эти знания не распространяются. Так же очевидно, что люди здесь просто не знают, как своими знаниями воспользоваться. Межгорье живет законсервированной жизнью карпатской глубинки. Очевидно, живет по своим совершенно другим законам, в совершенно ином, отличном от общегосударственного, правовом поле, а то и вообще - вне его.

 Молодая надежда. Мэр-рекордсмен

 После Оранжевой революции, казалось, Межгорье станет полигоном для воплощения прогрессивных идей нового поколения политиков. В 2006-м закарпатский районный центр выбрал себе самого молодого в Украине главу - 25-летнего Василия Щура. Юрист по образованию, с опытом депутатской работы (в 21 год господин Василий стал депутатом Межгорского районного совета), молодой мэр, казалось, сразу же возьмется за наведение порядка и развитие городка. И господин Василий взялся. Правда, не без выборочного подхода и не без личной выгоды (семейный бизнес господина Василия начал процветать именно после его избрания главой поселка).

 Не обошлось, однако, и без заботы об общине - в Межгорье появилась выложенная брусчаткой (опять был задействован семейный подряд) аллея, городской фонтан, засиял сотнями огней местный «белый дом». Эстетические порывы мэра были не абы как оценены - на следующих выборах Василий Щур установил еще один украинский рекорд - осенью 2010-го он был переизбран на должность поселкового главы с феноменальным результатом - 92% голосов. Злые языки говорят, мол, кого-то из межгорцев простимулировали деньги, кого-то - бесплатная водка или 20 килограмм картофеля, а третьих - организованные автобусы для паломничества по монастырям ... Как бы там ни было, но результат получился убедительным.

 И все же через полтора месяца после выявления такой почти экзальтированной всенародной любви, Василий Щур, дает задний ход, а точнее пишет заявление о сложении с себя полномочий поселкового главы Межгорья. Казалось бы, странный поворот судьбы. Однако господин Василий движется вверх по служебной лестнице - указом президента он назначается председателем Межгорской РГА.

 Вместо 10 дней - 12 месяцев

 Дата повторных выборов сельского главы, в соответствии с Законом о выборах (ст. 15 п. 2), местная территориальная избирательная комиссия должна была назначить в 10-дневный срок после сложения Василием Щуром полномочий, - объясняют юристы. Однако это не было сделано ни в течение определенных законом 10 дней, ни следующих 10 недель. Прошел год, а о повторных выборах в Межгорье не слышно ни сном, ни духом. Кажется, ситуацию в районном центре Закарпатья не хотят замечать и в Киеве. Согласно пункту 8, статьи 15 Закона, обнаружив бездействие территориальной комиссии, ЦИК в течение 5 дней должна самостоятельно назначить дату повторных выборов. Однако не обнаружила. Очевидно, столичным чиновникам уж слишком нелегко добраться запутанными горными тропами в закарпатскую глубинку.

 Между тем, согласно закону, в течение последних 10 месяцев «обезглавленным» Межгорьем де-юре управляет секретарь поселкового совета Мирослава Пишта. «Однако фактически исполняющим обязанности главы является бывший заместитель Щура, Василий Юрик, - рассказывает Виталий Палапа, оппозиционный депутат Межгорского поселкового совета. - «О нем так и пишут в местных газетах и ​​в официальных информациях -« и.о. главы ». Это просто нонсенс с юридической точки зрения, ведь господин Юрик даже не является поселковым депутатом! ", - возмущается господин Виталий.

 По версии Виталия Палапа, который уже много лет оспаривает незаконные решения поселкового совета в судах и в прокуратуре, заместитель Василия Щура таким образом держит для своего шефа тепленькое место в кресле поселкового главы (кто может спрогнозировать меняющиеся президентские настроения?). Поэтому предусмотрительный и предприимчивый (по собственному признанию, начал заниматься бизнесом еще до 15 лет) Василий Щур, таким образом решил оставить для себя «запасной аэродром».

 То, что исполняющим обязанности поселкового главы Межгорья сейчас фактически является депутат районного совета Василий Юрик, Василий Щур не только не отрицает, но и аргументирует: мол, Юрик - его бывший однопартиец по «Фронту перемен» (получив должность главы РГА, Василий Щур изменил партийную прописку, пополнив ряды Партии регионов - ред.), занял 2-е место после него на выборах в округе, набрав 52% голосов, а следовательно, как никто другой, имеет право занять эту должность. Более чем странная логика, но для Василия Щура, юриста-правника по специальности, подобной аргументации достаточно.

 Запасной аэродром, или неписаные горные законы

 Сам экс-поселковый глава от обвинений в попытке усидеть на двух креслах открещивается. Мол, заявление о сложении полномочий поселкового главы честно сдал на рассмотрение сессии, и его утвердили, а сейчас дело за Верховной Радой. «Неправильное выполнение закона, приводит к желаемому неправильному результата», - комментирует ситуацию «Замку» ужгородский юрист Максим Янчий. «Если Василий Щур сложил свои полномочия перед поселковым советом, но не написал соответствующего заявления в ТИК, то у последней нет оснований объявлять повторные выборы. Ведь юридически Василий Щур - все еще занимает должность главы Межгорья. Если поселковый совет, одобрив заявление о сложении полномочий, не передала его, как и положено бы это сделать, в ТИК, а, по словам самого Щура, почему-то неоднократно отправляла в Верховную Раду (хотя принятие решений о повторных выборах не является ее компетенцией, потому неудивительно, что оттуда приходили отказы), то это в дальнейшем может стать основанием для того, чтобы Василий Щур (например, в случае теоретического увольнения с должности председателя РГА) мог обжаловать такие нарушения и восстановиться в должности поселкового главы. Однако, это уже будет невозможно, если будет избран новый глава. Поэтому для нынешнего руководителя РГА выгодно, чтобы этот процесс затягивался », - объясняет Максим Янчий.

 В том, что руководитель Межгорского района Василий Щур сих пор ощущает чрезмерный, а иногда и нездоровый, интерес к делам родного поселка, убеждает Виталий Палапа. «Господин Щур присутствует на каждой сессии поселкового совета. Без него ни одно решение не принимается. Почему-то никогда на сессию не приглашаются другие руководители - районный прокурор, глава МВД и т.п., а всегда лишь глава РГА. Собственно, именно он и созывает сессию. Делается это со всеми возможными нарушениями закона - по телефону за несколько часов (максимум - сутки) до сессии. Никогда депутаты заранее не знают, где и когда будет проходить следующее заседание.Проекты решений не выдаются на руки, все решения принимаются с голоса, даже не пройдя предварительного обсуждения в комиссиях (мне вообще неизвестно о том, что хотя бы одна из них когда-то заседала). Да что там говорить, сессия сих пор не утвердила регламент своей работы, а это автоматически делает все принятые ею решения незаконными». Названные депутатом Межгорского поселкового совета вопиющие нарушения, однако, почему-то до сих пор не заинтересовали ни суды, ни прокуратуру.

 Задабривание землей.

 Объяснение такому безразличию можно найти в решениях самого поселкового совета. Несмотря земельные проблемы Межгорья, в течение председательствования господина Василия в горном райцентре таки нашлось 13 свободных земельных участков. Однако не для всех. В круг избранных попали далеко не простые люди - муж секретаря Межгорского поселкового совета, тогдашний заместитель поселкового главы, жены поселковых депутатов и сами народные избранники, а также ... прокурор Межгорского района и председатель Межгорского районного суда.

 Из-за земельных махинаций господин Виталий уже много лет судится с поселковым советом. О том, что в малоземельном Межгорье подставным лицам за бесценок отдаются дорогие гектары горных земель (которые, к тому же, уже давно имеют своих законных владельцев), рассказывали и на центральных телеканалах. Судебная тяжба десятков пострадавших межгорцев по этому поводу длится годами. Родной брат Василия Щура - Михаил, участвует в избиении одного из обманутых межгорцев, что приводит последнего на больничную койку. Против господина Михаила возбуждают уголовное дело. Однако очень скоро его «заминают», огласив самого Щура-младшего пострадавшим. О новых «подвигах» брата председателя Межгорской РГА закарпатские СМИ сообщили совсем недавно: и снова знакомый сценарий. На этот раз Михаил Щур был «замечен» в избиении 37-летнего киевлянина, директора рекламного агентства, который приехал отдыхать в с. Подобовец. Вместе с напарником местный депутат от «Фронта Перемен» избили киевского гостя, в результате чего тот оказался в больнице с закрытой черепно-мозговой травмой, сотрясением головного мозга, переломами носа и голеностопного сустава. Однако пресс-служба политической силы выступила с заявлением, мол, пострадавшим в этой ситуации оказался сам Михаил Щур, который уже и в милицию обратился с соответствующим заявлением ...

 В конце прошлого года правоохранительными органами была разоблачена еще одна афера с пропиской в ​​Межгорье. В сентябре прошлого года областной прокуратурой было возбуждено уголовное дело против межгорского КП «Рынок» о хищении 370 тысяч гривен. Коммунальное предприятие, занимающееся пассажирскими перевозками в поселке, имеет в своем активе два автобуса. По собственному признанию, Василий Щур во время своей каденции был идейным вдохновителем его создания и сейчас внимательно курирует деятельность предприятия. В прошлом году КП «Рынок» задекларировало, что перевезло за полтора года около 175 тысяч пассажиров. И ... 510 тысяч льготников. То есть втрое больше, чем всех пассажиров вместе взятых. За это и получил компенсацию из бюджета в размере 370 тысяч гривен. Такие вопиющие несовпадения в прокуратуре заметить уже не могли. Кстати, сам Василий Щур, глава Межгорской РГА, непосредственно выделявшей бюджетные деньги предприятию, как оказалось, ничего не знает ни о нарушении, ни о возбужденном уголовном деле. Об этом он заявил в прямом эфире на телеканале «ЗИК».

 Местный люд указывает и на другие дела приближенных Василия Щура, которые могли бы заинтересовать прокуратуру. Так, тендер на обеспечение учебных заведений продуктами выигрывает предприятие тети Василия Щура (три другие претенденты перед этим вдруг и загадочно отказываются от участия, оставляя приближенную фирму безальтернативной). Сейчас в Межгорье реализуется замечательный социальный проект - строится новый детский сад. На его постройку из бюджета выделено несколько миллионов гривен.Возводится он на базе помещения старой школы. «Однако, кирпич, из которого состояли школьные стены, почему-то загадочным образом перемещается на частное строительство бизнес объекта, принадлежащего родственникам Василия Щура», - говорит депутат Виталий Палапа.

 «Наносить государству ущерб в таких размерах, в таких масштабах и чувствовать себя при этом безнаказанным местным царьком - это просто абсурдная ситуация», - искренне возмущается господин Виталий. Депутат утверждает, что экс-поселковый глава ни разу за 5 лет так и не отчитался перед обществом, без конкурсов назначал должностных лиц.

 Ярослав Мандык, другой кандидат на должность поселкового главы на предыдущих выборах, объясняет такое правовое своеволие просто: «В Межгорье полный застой. Здесь все происходит только так, как решит глава РГА. И, боюсь, даже если будут перевыборы, то мало что изменится. Ведь он успел расставить своих людей на все необходимые должности. Выход - это сам народ, люди перестанут продаваться на выборах за 50-100 гривен, поняв, что это лишь сиюминутный заработок, за который их потом будут «доить» на протяжении всех 5 лет ».

 Как разрубить гордиев узел беззакония в Межгорье? Очевидно, что это должны сделать правоохранительные органы. «Несоблюдение избирательного законодательства - это одно из серьезнейших нарушений самих принципов демократии. Это мы и наблюдаем в Межгорье. Теперь ответственность за все, что творится в поселке несет секретарь поселкового совета. Непринятый регламент деятельности коллегиального органа дает необходимые основания для признания всех принятых советом решений незаконными», - заключает юрист Максим Янчий. Он замечает, что именно органы прокуратуры должны обратить внимание на все перечисленные факты. Однако, заметят ли их наконец правоохранительные органы? Предоставят надлежащую оценку всем очевидным и еще не разоблаченным нарушениям? В Межгорье все больше людей надеются на положительный ответ.

Оставить комментарий

Комментаторы, которые будут допускать в своих комментариях оскорбления в отношении других участников дискуссии, будут забанены модератором без каких либо предупреждений и объяснений. Также данные о таких пользователях могут быть переданы правоохранительным органам, если от них поступил соответствующий запрос. В комментарии запрещено добавлять ссылки и рекламные сообщения!

Комментариев нет
]]>