В Ужгороде сегодня, 11 ноября, гражданская сеть ОПОРА представила результаты всеукраинского измерения индекса публичности местного самоуправления.
О проекте и результатах, которые касаются города Ужгорода, рассказал координатор проекта «Измерение индекса публичности местного самоуправления» в Закарпатской области Святослав Бабиля.
В обсуждении вопросов, касающихся принципа публичной работы городского совета, принял участие и управляющий делами Ужгородского горисполкома Александр Волосянской.
Итак, по результатам измерения в 2014 году индекс публичности Ужгородского городского совета составляет 43%. Таким образом, Ужгород делит 17-19 места с Полтавой и Житомиром среди 24 городов — участников измерения. По сравнению с прошлым годом, индекс публичности Ужгорода вырос почти на четверть, или на 11 процентов в абсолютной величине, таким образом, изменив уровень оценки с "непубличного" до "с низким уровнем публичности".
В первую очередь улучшили свою публичность исполнительные органы (с 30% до 47%) и депутаты городского совета (с 27% до 40%). Публичность городского главы практически не изменилась, индекс составляет 42%, при 41% в 2013 году). Следует отметить, что, в отличии от 2013 года, показатели для данных субъектов практически одинаковы, тогда как в прошлом году разрыв между индексами депутатов городского совета и городского главы составил 14% (27% и 41% соответственно).
Для городского председателя, исполнительных органов, депутатов городского совета, наиболее проблемным вопросом остается их подотчетность. В публичном доступе отсутствуют отчеты о работе исполнительных органов, о реализации регуляторной политики, о работе депутатских комиссий, отчеты о работе депутатов, отсутствует большинство отчетов о выполнении целевых программ и т.д.
Индекс публичности городского главы составляет 42% и практически не изменился с 2013 года. Следует отметить, что мэр Ужгорода Виктор Погорелов, в феврале 2014 года был освобожден от должности по решению депутатов, а его обязанности на момент проведения исследования выполнял секретарь городского совета Виктор Щадей. К положительным аспектам публичности и.о городского главы можно отнести доступность на официальном сайте большинства основных программных документов Ужгородского городского совета, распоряжений городского главы, обнародование части бюджетных документов. Наиболее проблемными являются, в первую очередь, вопросы отчетности городского головы, а также, отсутствие значительной части личной информации о городском главе, непубличности кадровой политики.
Индекс публичности исполнительных органов составляет 47%, и вырос, по сравнению с 2013, на 17%. Так в свободном доступе есть большинство информации об исполнительных органах, и их руководителей по сравнению с прошлым годом, значительно улучшилась ситуация с обнародованием проектов решений и решений исполнительного комитета, заседания исполнительного комитета являются открытыми, и граждане могут присутствовать на них, работает ЦПАУ. Проблемным остается вопрос отчетности, закрытость в земельных вопросах, отсутствие информации о перечне и стоимости коммунальных услуг и о льготах для различных категорий граждан, о качестве работы сайта городского совета, привлечение общественности к работе исполнительных органов.
Индекс публичности депутатов городского совета также значительно вырос, с 27% в 2013 году до 40% в 2014. В первую очередь, рост произошел благодаря обнародованию проектов решений и решений сессии городского совета, соблюдение права граждан присутствовать на пленарных заседаниях городского совета, публикации данных о результатах личного голосования на странице совета, приняты положения об общественных слушаниях и местной инициативе, которые упорядочивают механизмы влияния общества на работу городского совета. Вместе с тем, практически отсутствует информация об отчетности депутатов городского совета и постоянных депутатских комиссий, отсутствует график отчетности за 2013-й год, отсутствует информация о депутатских запросах, протоколы заседания депутатских комиссий, депутаты не инициируют общественных обсуждений.
.
.
Джерело — ОПОРА
Залишити відгук
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.