Словом, все, что вы хотели узнать об Игоре Бондаренко — в его первом интервью в должности председателя ОГА, которое чиновник дал Укринформу.
Я не собирался идти работать председателем облгосадминистрации
— Прошло три месяца с вашего назначения, а все до сих пор спорят: есть ли у Игоря Бондаренко политический опыт или нету?
— Поверьте, его достаточно.
— Возможно, но вы — не публичный политик, скорее, бизнесмен, кадровый офицер с опытом работы на государственной службе …
— Подполковник запаса — если нет возражений.
— Не совсем, очень приятно. Но все же, хватает ли вам имеющегося политического опыта, чтобы работать в Закарпатье…
— Должен вам сказать, что я всю жизнь в политике. Возможно, не на публичных должностях, потому что часто отказывался от предложений. В большой политике имел некую "вакцинацию" народно-демократической партией еще в 2000-х годах, после чего ушел в бизнес. Меня приглашали много раз в разные партии и списки, даже от "Солидарности" предлагали в 2015-м году идти областным депутатом, я отказал тогда, и много раз прежде отказывал, ибо на то — свое видение и причины.
— Вернемся к вашему назначению. Оно состоялось с вашей подачи или вам его предложили?
— Раскрыть интригу? Я действительно не собирался идти работать председателем ОГА, но есть (без фамилий) один человек, которого очень уважаю. Я поехал в июле — в тогда еще Администрацию президента — с предложением именно этой кандидатуры на пост председателя Закарпатской ОГА. К тому времени уже рассматривались кандидатуры Сергея Гайдая и Анатолия Полоскова, Роберт Горват приходил с кандидатурой Дениса Мана, разные люди приходили, претендентов было немало, должен вам сказать. Я так же подъехал туда со своей кандидатурой, но мне сказали, что человек уже есть, и спросили, кто такой Гайдай. Далее прошло дней десять …
— О! Так все-таки это был звонок из Киева, я правильно понимаю?
— Да, но речь шла о нардепе в "Слуге народа" от Закарпатья. Я поехал в Киев, но от предложения стать народным депутатом отказался. Понимаете, мне жена на 50-летие подарила дочь, ей сейчас всего четыре с половиной годика, это поздний ребенок, любимый, который изменил приоритеты в моей жизни полностью. А должность народного депутата предусматривает, что я видел бы ее очень редко. И мне на мой отказ сказали, мол, ну, тогда вам — на два этажа выше.
НА СОБЕСЕДОВАНИЕ В ОП СПРАШИВАЛИ — СМОГУ ЛИ ПОБОРОТЬ КОНТРАБАНДУ НА ЗАКАРПАТЬЕ
— Скажите, а с какой вы целью шли на эту должность? Когда было собеседование в Офисе Президента и вам предложили ее занять, вас же, наверное, спрашивали о видении развития Закарпатья?
— Моя позиция человека, как пришедшего из бизнеса (а моя семья работает в кондитерском, медицинском и охранном бизнесе в регионе) — я не дам пилить бюджет области. Ну, а спрашивали меня, кстати, — собираюсь ли я и бороться с контрабандой на Закарпатье.
— Это такое тестирование по Закарпатью, вероятно, вроде пароля, а?
— Возможно. Но я честно ответил, что никак не собираюсь, а как это можно делать без силового блока? Поэтому без поддержки — никак. А при наличии поддержки со стороны силовиков — так, что неба будет мало и земли. Я — военный, имею стержень и смогу организовать эту работу. Как это работает, вы уже можете наблюдать.
— Кстати, ваше представление состоялось на таможне, это как "неформат" для события такого уровня, ведь есть ОГА, историческое здание, с атриумом, а здесь — тесное зал заседаний в офисе Закарпатской таможни на границе … Вас это не задело ? Или это был такой тонкий намек таможенникам?
— Нет, совсем не зацепило. У президента свое видение формата — и я не имею ничего против того, что меня представляли как руководителя региона на таможне. Тем более, я знал, что на Закарпатье существует большая проблема с границей, потому что оа прозрачна до невероятности — там все на потоках, и все знают, куда они ведут.
А сейчас, за три месяца моего председательства, посмотрите на цифры доходов в бюджет от перевыполнения: они выросли на 700 млн грн. Поэтому я свой долг в этом смысле, можно сказать, уже выполнил. Это очень большая сумма, которая, на самом деле, ранее шла мимо бюджета.
ТАМОЖЕННИКАМ СО МНОЙ НЕКОМФОРТНО
— Эти деньги к нам в область потом как-то возвращаются?
— Возвращаются в виде угроз мне (смеется — авт.). Жаль, что сейчас не работает "дорожный эксперимент" — тогда можно было бы говорить о каком-то возврате средств. Ну а по борьбе с контрабандой, сейчас можно говорить, что таможня чувствует себя не очень комфортно со мной. В этом каминном зале они (начальники Закарпатской таможни ДФС — авт.) отчитываются дважды в неделю, и когда говорят, что что-то не так, потому что там же "пиджаки" и товар не так идет, — тогда обращаю внимание на усиление мер на тех таможенных постах, где я вижу проблемы. Активное участие в противодействии контрабанде и коррупции принимает региональный орган СБУ. Коллектив управления Службы безопасности в Закарпатской области — молодцы, очень помогают в этом направлении, и мы таможенную службу совместно с пограничниками держим на контроле.
— А те протесты предпринимателей две недели назад на ТП "Тиса" на украинско-венгерской границе, которые заблокировали переход на два дня, происходили в этой парадигме, что, как вы говорите, "некомфортно"?
— Могу ответственно заявить — на границе все немножко "присели". Но ситуацию пытаются изменить
Поймите, что этих "пиджаков" (людей, которые переносят или перевозят через границу товары малыми партиями, что противоречит Таможенному кодексу Украины — ред.) "крышевала" одна серьезная структура. А знаете, какое количество товара перевозила эта структура своими бусами? Очень много! И конечно, они сделали бунт. Но это не только они, и пусть пограничники не думают, что мы не знаем. Ведь пограничники могли запустить на таможенный пост по 5 бусов, отработать — и отпустить, а они запустили сразу тридцать, мы получили коллапс на границе. Поэтому должен сказать, что мы сделали выводы, и я предложу сейчас сменить руководителя этого погранотряда (речь о Чопском пограничном отряде, руководителя которого поменяли только летом — ред.). На сегодняшний день я могу ответственно заявить, что на границе все немножко "присели". Конечно, ситуацию пытаются изменить, ко мне в кабинет по этому поводу заходят много людей, даже "тяжеловесы", но мы пьем чай, кофе с пирожными (не зря же меня называют "Кондитер" — (смеется — авт.), На поэтому расходимся и работаем дальше. Позиция президента — работаем честно. Я ее здесь в регионе поддерживаю и воплощаю.
ПОТЕНЦИАЛЬНЫЙ ПРЕФЕКТ ЗАКАРПАТЬЕ
— У вас долго формировалась команда на Закарпатье, более двух месяцев не были утверждены заместители председателя. Вокруг этого много шло разговоров, скандалов, информационных вбросов. Почему так трудно создавалась команда и какие были, собственно, критерии отбора замов?
— Прежде всего — профессионализм и порядочность. Сегодня, безусловно, кристально чистого человека — и чтобы при этом еще и с опытом — найти очень трудно. Алексея Гетманенко я знал раньше, мне этот парень нравится, у него есть позиция, умение анализировать, молодой, перспективный. Он потенциальный руководитель Закарпатья и очень крутой, в свете админреформы, префектов и всего этого. По Ольги Травиной — у нее опыта тоже много.
— И он неоднозначен, будем откровенны …
— Вы имеете в виду "Совиное гнездо"?
— Конечно (Ольга Травина — бывший член Балоговской партии "Единый центр", работала в должности начальника управления экономики Ужгородского горсовета, фигурировала в расследовании "Схем" в связи с реконструкцией "Совиного гнезда", из-за которого сейчас открыто дело, фигурантом которого является нынешний мэр Ужгорода Андриив — авт.).
— Мне все эти моменты известны. Но мне нужен был человек, который имел бы практический опыт. А у нее и опыт, и профессионализм, и принципиальность, коммуникабельность … Кстати, эту должность предлагал 4 людям, среди которых ученые — трое отказались, потому что это, все-таки, достаточно короткий срок, смутные перспективы и большая ответственность. Ведь мои замы работают до тех пор, фактически, пока буду работать я. Ну, и плюс — это много работы, я сплю 5 часом, почти не вижу семьи …
С БАЛОГОЙ НЕ ВСТРЕЧАЛСЯ ПОСЛЕДНИЕ 17 ЛЕТ, ХОТЯ ЖИВЕМ В МУКАЧЕВО
— Вы так и не переехали в Ужгород после назначения, живете и дальше в Мукачево?
— Да, меня это устраивает, зачем переезжать?
— Кстати, с вашим назначением начали говорить на Закарпатье о том, что Мукачево, наконец, подняло голову — в свете напряженных отношений в последние годы между бывшим председателем ОГА Москалем и мукачевскими Балогами.
— О нюансах между Балогой и Москалем мне известно, конечно, но к моей позиции это не имеет никакого отношения. Когда я увидел на объездной дороге (Береговская объездная дорога в Мукачево, ведущая на границу с Венгрией, в ужасном состоянии после зимы, была почти не проезжей — авт.) билборд с "рекламой", что данная дорога обслуживается Закарпатской ОГА , чтобы все водители знали, из-за кого ездят по таким ямам, я дал указание ту дорогу сделать. А когда после ремонта я увидел на этом же месте борд, что дорогу начали ремонтировать, благодаря усилиям депутата (был нардепом до внеочередных выборов в ВР — авт.) Ивана Балоги — меня это неприятно удивило. Билборд мы сняли, а я после того обратил внимание местной власти в Мукачево на то, что в ОГА теперь не Москаль, а Бондаренко, и не надо писать и делать этих глупостей.
Что касается Виктора Балоги, то я не видел его 17 лет, хотя живем в одном городе. С его сыном общаемся исключительно в рабочих моментах — как с мэром одного из городов областного значения Закарпатья. Андрей — молодой, амбициозный человек. Надеюсь, сотрудничество у нас будет. А насчет того, что Мукачево за Бондаренко подняло голову, я бы так не говорил. Ну как это подняло? Отмечу: как председатель ОГА я представляю все Закарпатье, а не только Мукачево, где живу.
— Но вы же сделали заявление об аэропорте, о том, что в перспективе его нужно строить в Мукачево таки, а не восстанавливать Ужгородский — вот тогда и упреки начались.
— По аэропорту — это моя принципиальная позиция, на Закарпатье он нужен именно в Мукачево
Ну это же очевидно — по аэропорту! Здесь, в Ужгороде, мы затрагиваем пространство Словакии, эта проблема постоянно будет. В Мукачево есть начальная инфраструктура, там был военный аэродром; нет границы и чужого воздушного пространства, географически Мукачево — на стыке всех направлений. Оно по всем параметрам лучше подходит для аэропорта, чем Ужгород. А кроме того, в Мукачево для аэропорта есть 300 га земли. Где вы еще сейчас в Закарпатье найдете такую площадь? По аэропорту — это моя принципиальная позиция, на Закарпатье он нужен именно в Мукачево.
У НАС ЕСТЬ РАЙОНЫ, ГДЕ НЕ ИСПОЛЬЗОВАНО ДО 70% ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СУБВЕНЦИИ
— Вернемся еще раз к вашей команды здесь на Закарпатье. Сейчас продолжается конкурс "социальный лифт" и в области нет назначенных председателей РГА. Скажите, когда наконец будет результат?
— Кандидаты представлены, почему долго? Это время на проверку, утверждение. Плюс — надо присмотреться к людям. А дальше еще одно: сейчас пришла образовательная субвенция, медицинская, эти деньги нужно освоить в районах. И как теперь завести новых людей, которые "холодные", ничего не понимают — а кто эти средства будет осваивать? Поэтому сейчас мне лучше уж с теми и.о. председателей, которые есть, пока побороться, они все же знают процедуры, механизмы … Вот поэтому это так растягивается во времени.
— Вы затронули вопрос освоения, у нас парадоксальная ситуация в области, когда куча неосвоенных средств по субвенциям, особенно образовательным, а затем местные власти кричат, что из Киева не дают денег. Оказывается дают, но мы осваиваем. Почему так и куда мы в таком случае движемся?
— Потихоньку, помаленьку, но двигаемся вместе со всей страной. Что касается образовательной субвенции — да, есть районы, где использовано до 70% (!). У нас в этих районах есть начальники управления образования, у которых вся работа состоит из больничных и отпусков в связи с обучением. А тем временем освоения образовательной субвенции нету. Такая ситуация в Мукачевском, Свалявском, Виноградовском районах.
У МЕНЯ ХОРОШЕЕ НАСЛЕДСТВО ОТ ПРЕДШЕСТВЕННИКОВ: СВИДОВЕЦ, БОРЖАВА, МУЖИЕВО, ОТГ
— На своей первой пресс-конференции вы сказали сакраментальную фразу о «приданно от предшественников», а именно — скандалы с Боржавой и Свидовце, Мужиево, провалившуюся реформу по созданию ОТГ …
— О да, "спасибо Геннадию Геннадиевичу за мое счастливое настоящее» (смеется — авт).
— Метко! Но я хотела спросить: скажите, как вам разбирается со всем этим "приданным". Миссия возможна?
— Возможна, конечно, но все понемножку. В каждом вопросе этого приданого есть свои нюансы. По Свидовцу – вот, что плохого в том, когда приходит инвестор, вкладывает средства и развивает депрессивный регион?
— Плохого ничего, если он будет это делать, не нарушая экологическое законодательство, не переходя за красные линии.
— А какие там красные линии? Заячьи или лисьи тропы, о которых говорят экологи?
— Нет, там речь вовсе не о зайцах, а об водоакуммулирующем регионе, который может быть уничтожен чрезмерным человеческим воздействием.
— Ага, а еще там есть куча полупустых, депрессивных сел, которые получают работу сразу, если туда заходит инвестор. В этих селах будут строиться гостиницы, пойдет малое фермерство, зеленый туризм, этот регион оживет! Конечно, этого не хотят конкуренты, и зарубежные в том числе — у них есть свои курорты, зачем им еще один в Карпатах. Поэтому здесь по Свидовцу вопрос даже быть не может!
О ВЭС НА БОРЖАВЕ: ИДУТ ПЕРЕГОВОРЫ ОТНОСИТЕЛЬНО ДРУГОГО МЕСТА ДЛЯ ЭТОГО ПРОЕКТЫ
— Я вашу позицию поняла, но по проекту Свидовца еще нет ОВС (оценки воздействия на окружающую среду), поэтому вопрос открытый. Гораздо острее он с Боржавой. Вы говорили, что сейчас слово — за рабочей группой ВР, которая изучает ситуацию с ВЭС на Боржаве. Но вы же понимаете, что любое решение, которое не вынесли бы — ударит по вам. Кто-то все равно будет недоволен — либо экозащитники, либо бизнес-сообщество.
— Ну почему только по мне ударит? Вот все вместе и будем разгребать. Депутатский корпус облсовета сейчас против строительства — а чего же вы, уважаемые, тогда раньше разрешения на это давали? Это также и ваша ответственность, уважаемые! Что касается самого вопроса ВЭС на Боржаве, то мне очень понравилась последняя встреча с участием Юрия Чижмаря. Почему? Он приехал уже с пониманием проблемы и предложил некоторые вещи.
— Можете озвучить?
— Там в двух словах ситуация такова: пока идут переговоры о том, чтобы перенести на другое место этот проект. Если этого в перспективе добьются, будет здорово! Поэтому я думаю, что с Боржавой НЕ БУДЕТ коллапса. Ни экономического, ни экологического. Ситуация разрулится. А если нет, и люди скажут, что Бондаренко продал Боржаву и вон его — ну, что ж, тогда будем пить кофе в моем кафе.
НЕ ПЛАТИТЬ ПОДРЯДЧИКАМ ЗА ПЛОХОИЕ ДОРОЖНЫЕ РАБОТЫ
— Вы проводите интересную политику, так сказать, без врагов: пока речь не шла публично ни о каких значительных противоречиях между политическими группировками региона, связанных с вашим именем. Это такая тактика, или у вас действительно хорошие отношения со всеми "тяжеловесами" Закарпатья? Имею в виду Балогу, Лунченко, Ланя …
— Здесь как раз и приходится применять весь политический опыт, который есть. А вообще скажу, что с "тяжеловесами" не было какого-то пакта о ненападении. Мы пообщались, потому что они желали услышать мое мнение. Я сказал, что работу в регионе вижу вместе, и ответственность за все — также на всех, и еще раз подчеркнул, что дерибанить деньги не позволю. Вот у нас больная тема — дороги, я предложил создать комиссию, чтобы изучить этот вопрос и исправить ситуацию с ремонтом без дерибана.
— Между тем, дело в отношении директора Закарпатского облавтодора рассмотрели, за растрату почти 2 млн грн присудили штраф 15 000 — и позволили вернуться на должность …
— И теперь у меня есть большое желание его с этой должности уволить. Вопрос ремонта дорог в области — на моем личном контроле, поэтому мы постоянно делаем объезд дорог. Недавно у нас была встреча с подрядчиком, через неподобающе выполненные работы в Мукачевском районе мы разорвали с ним договор. И еще раз подчеркиваю: мы не будем платить за такие ремонтные работы подрядчикам. С румынами мы встретились уже после решения суда, они сначала отказывались ремонтировать сделанную ими дорогу после зимы, но потом переделали ее за свой счет. Мы ни с кем заигрывать не будем, это моя позиция. Хотя поколебать ее пытаются. Некоторые люди, которых вы называете "тяжеловесами" — мы же все знаем, кто за кем здесь на Закарпатье стоит — хотят действовать, когда им наступают на хвост. Пока это не удается и работаем, как и договаривались — вместе, и ответственность общая.
А дальше если кто-то заметит, что Бондаренко ищет для себя преференции, — пожалуйста, заявляйте об этом. Так же, если заметите, что Бондаренко дает преференции той или иной экономической или политической группе в области — заявляйте!
У НАС НА ЗАКАРПАТЬЕ НЕТ ВЕНГРОВ, А УКРАИНЦЫ ВЕНГЕРСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
— С вашим назначением снизилось напряжение в так называемом "венгерском вопросе" на Закарпатье. Отношения с венграми, вы говорили, добрососедские, но позиция местной власти — государственная …
— По вопросу с венграми, скажу вам так: мне очень понравилась позиция нашего министра МИД, который сказал, что у нас на Закарпатье нет венгров, а у нас есть украинцы венгерского происхождения. Если они нуждаются, чтобы в них на 100% преподавалось все на венгерском языке, мы же с вами понимаем, что это неправильно, так не будет. Пусть будет 50 на 50.
То, что венгерское правительство сегодня помогает венграм Закарпатья — это хорошо, они помогают бизнесу, дают медицинское оборудование, книги выдают, культуру поддерживают. Они поддерживают своих, но они не поддерживают их для того, чтобы они уехали отсюда в Венгрию, не так ли? Они ведь тоже понимают, что им лучше, чтобы здесь на месте было их лобби, чтобы здесь община была.
Поэтому нельзя не понимать, что без знания украинского венграм в Украине будет трудно. Кстати, у меня жена выучила венгерский, она работает в детской областной больнице, очень многие мамы и дети из венгерских сел приезжают, трудно с ними общаться, потому изучила — для работы. Ничего страшного не произойдет, если закарпатские венгры тоже выучат украинский язык — для учебы и работы, для лучшего общения.
— Так все же об общении: вы с господином Брензовичем (Ласло Брензович, председатель Общества венгерской культуры Закарпатья — авт.). общаетесь?
— Я знаю, что у него очень хорошие отношения с Орбаном. Но с ним ни разу не встречался, и даже не знаю — это позитив, или негатив. Думаю, никто из нас двоих от этого ничего в жизни не потерял. Мы хорошо общаемся с господином Борто (Иосиф Борто, первый заместитель председателя Закарпатского облсовета, один из лидеров венгерской общины Закарпатья — авт.) По жизни венгерской общины. Он знает, что я в "венгерском вопросе" занимаю государственную позицию. Когда разрабатывался план ОТГ, предусмотрели объединения общин именно так, чтобы совместить в одной и венгерские, и украинские села. И сделать совместные ОТГ, а не так, как себе придумал Брензович — в пределах Притисянского округа.
ТУРИЗМ — ПРЕЖДЕ ВСЕГО, ПОТОМУ СВИДОВЕЦЬ БУДЕТ!
— Вы не раз говорили, что пришли из бизнеса и как бизнесмен стремитесь развивать регион. Очертите основе направления развития Закарпатья, ваше видение этого процесса: что надо делать в первую очередь, что — в недалекой перспективе, а к чему стремиться в будущем?
— Закарпатье — это туристическо-рекреационная зона, поэтому туристический бизнес – прежде всего. Поэтому когда спрашивают, будет ли Свидовец? И безусловно он будет, потому что это развитие.
А когда к нам турист поедет? Когда дороги будут. Поэтому нам сейчас первым пунктом надо привести дороги в порядок. Далее — чтобы заработал аэропорт. Это все составляющие проект развития Закарпатья как туристического региона. И к нам ни один инвестор не поедет, пока не получим аэропорт, поскольку у нас очереди на границе по 5-6 часов!
— Ну да, время — деньги!
— Именно так. Увидите: как только заработает аэропорт — у нас будет очередь из инвесторов стоять. Это я вам сейчас как человек, работавший в бизнесе, говорю: только все это заработает, мы перестанем быть дотационным регионом.
У нас прекрасные перспективы по машиностроению, легкой, пищевой, деревообрабатывающей промышленности. Сейчас это все также работает, но в основном на давальческом сырье, а затем продукцию вывозят за границу. А нужно делать из нашего материала и отправлять не только за границу, но и реализовывать в Украине, иначе экономического развития края не будет.
Залишити відгук
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.