В начале года в Ужгороде состоялся большой «маршрутный передел»: из 18-ти перевозчиков осталось только четыре. Из 25 маршрутов больше всего — девять — получила фирма семьи городского главы. Основателем одной фирмы-перевозчика является человек, которого судили за взяточничество.
12 декабря 2015 горисполком объявил конкурс среди перевозчиков на пассажирские перевозки. 19 января стали известны результаты конкурса.
Подвезет семья мэра
Маршруты №1, №2, №10, №11, №14, №15, №21, №22, №156 — будет обслуживать ОАО «Ужгородское АТП-12107». В период 2010-2015 годов у «АТП-12107» было только 4 маршрута (№1, №10, №14 и №21).
В Ужгороде ни для кого не секрет, что семья мэра Богдана Андриива является владельцем этого ПАО — когда-то государственного, занимающегося автобусами еще с советских времен. По данным госреестра, учредителями «АТП-12107» является Влада Андриива (жена мэра), Андрей Андриив (брат мэра, депутат Закарпатского облсовета), Наталья Андриив.
Руководитель фирмы практиковал дачу взяток
Маршруты №3, №4, №5, №6, №12, №12-а, №20, №58 — получило ООО «Транс-Уж». В период 2010-2015 годов эта фирма обслуживала только 2 маршрута (№5 и №58).
Учредители предприятия — Ярослав Дубанич Алексей Куля. Последний возглавляет общественную организацию «Ассоциация пассажирских перевозчиков города Ужгорода», зарегистрированную там же, где и сам «Транс-Уж».
И больше всего в глаза бросается то, что имя Алексея Кули можно найти в Реестре лиц, совершивших коррупционное правонарушение . Оказалось, что господин Куля давал взятки и получил за это условный срок заключения.
Скрин из Реестра лиц, совершивших коррупционное правонарушение
Согласно приговору суда , Алексей Куля в 2011 году периодически давал взятки тогдашнему начальнику территориального управления Глававтотрансинспекции в Закарпатской области на общую сумму 16,5 тыс грн. (В то время, около $ 2 тыс).
Скрин из Реестра лиц, совершивших коррупционное правонарушение.
Из приговора суда известно — платилось за то, чтобы работники транспортной инспекции «не мешали» работать фирме-перевозчику. Должность руководителя Трансинспекции в то время занимал Павел Пиров, который признался суду, что брал взятки, и получил за это условный срок.
Перевозчик — бизнесмен из Венгрии
Маршруты №7, №7-Д, №8, №9, №17 достались ООО «Паннония Авто-Центр». В 2010-2015 гг. эта фирма обслуживала только три маршрута (№7, №7-Д, №8).
Это автотранспортное предприятие зарегистрировано в городе Берегово и там платит налог на прибыль. В то же время ООО «Паннония Авто-Центр» имеет филиал в Ужгороде. Поэтому казна областного центра получит налог с зарплат, которые фирма будет насчитывать своим водителям на городских маршрутах.
Фирма имеет трех учредителей — это Вячеслав Сабовчик, Виктор Сабовчик и гражданин Венгрии, житель города Ньиредьхаза Александр Фюрейс. Так зовут и бывшего соучредителем ООО «Энерго-Инвестгруп» со Львова. Это предприятие в ноября 2015 года за 365 тыс грн. приобрело специальное разрешение на разработку нефтегазового месторождения.
Перевозчик на один маршрут
Четвертым победителем конкурса в Ужгороде стал физическое лицо-предприниматель Михаил Симкович, которому достался один маршрут — №158. В течении 2010-2015 годов он обслуживал также только один рейс — №6. Но условий конкурса этот перевозчик не сдержал. А именно, как говорится в протоколе конкурса — не обеспечил на маршрут автобус, приспособленный для людей с инвалидностью. Поэтому в комиссии дали разрешение предпринимателю работать на маршруте только год вместо пяти.
К слову, на маршрутах №20 и №156 победители — «Транс-Уж» и «АТП-12107», — также не выполнили условия конкурса по требованиям к автобусам. Но комиссия не отказала им в победе. И позволила, как и предпринимателю Симковичу, работать год.
Почему так? Срок работать не больше и не меньше года требует законодательство, — пояснил журналисту начальник отдела транспорта, государственных закупок и связи горсовета Петр Бобик, — а именно статья 44 Закона «Об автомобильном транспорте». Поэтому, по словам господина Бобика, примерно через 10 месяцев будет объявлен новый конкурс на эти три маршрута, в котором смогут принять участие все желающие.
Белые пятна конкурса перевозок
Автобусы с большей вместимостью; работа на самых популярных маршрутах до 23.00; обустройство машин GPS-оборудованием — такие положительные месседжи идут из стен городского совета относительно новых, четырех перевозчиков Ужгорода.
«Совместным трудом сформирован качественный продукт, который должен привести к кардинальным изменениям в системе транспортного обслуживания ужгородцев», — цитирует официальный сайт мэрии главу конкурсной комиссии, первого заместителя городского головы Иштвана Цапа
«Мы сегодня, без преувеличения, впервые, без какого-либо вмешательства и лоббирования, провели абсолютно прозрачный конкурс на пассажирские перевозки на городских маршрутах», — написал в «Фейсбук» городской глава Богдан Андриив.
Вроде, все идеально. В то же время известно, что претендентов было пятеро. Еще одного участника — ООО «Шик-Транс» — не допущено к конкурсу. Официальная причина — представлены ненадлежащим образом оформленные документы, а также содержащие недостоверные данные. В 2010-2015 году «Шик-Транс» обслуживал два маршрута (№26, №27). Конкурс на эти маршруты состоится в марте.
Кто получит миллионы за льготников?
Распределение государственных денег в качестве компенсации за перевозку льготников — отдельная тема, на которую интересно обратить внимание. Для ужгородцев ругательства водителей с пенсионерами, которые законно имеют право не платить за проезд — обычное дело.
Между тем, до 2016 года Ужгород получал дотацию из госбюджета за перевозку льготников. Так, по информации городского управления труда и соцзащиты населения, в 2014 году перевозчики получили 4,87 млн грн. В 2015 году на это из государственной казны предусмотрели 2,80 млн грн. Стоит заметить, что эти суммы поступают перевозчикам с опозданием — например, по состоянию на 1 января 2016 задолженность со стороны госказны составила почти 828 тыс грн. Но рано или поздно деньги все равно придут.
И тут самое интересное: распределение государственных денег в Ужгороде происходил не для всех 18 перевозчиков, которые работали в 2015 году. Повезло лишь восьми. Всего — 819 тыс грн. досталось «АТП-12107» семьи ужгородского мэра. Другие два победителя нового конкурса — «Паннония Авто-Центр» и «Транс-Уж» — также получили по 647 и 348 тыс грн.
В 2016 году в государственном бюджете, как известно, не предусмотрены средства на компенсацию перевозок льготников. Поэтому в Ужгороде городской совет в этом году планирует выделить рекордные 13,5 млн грн. на компенсацию за льготников. Такое решение утверждено на заседании исполкома, теперь очередь — за депутатами горсовета, соответствующий проект решения уже появился на сайте. Поэтому остается лишь немного подождать, чтобы увидеть, как «распилят» между собой перевозчики такой лакомый кусок.
Школьников со скидкой не подвозят
Несмотря на то, что четверо ужгородских перевозчиков ожидают на свои счета 13,5 млн грн. в качестве компенсации, ни они, ни городские власти ничего не говорят о скидке на проезд для школьников. А этого, между прочим, требует постановление Кабмина №1184 от 26 сентября 2007 года — в период с октября по 15 мая дети от 6-ти до 14-ти должны платить за проезд со скидкой 25%.
Например, в Луцке школьники, при стоимости проезда в 3 грн, платят за проезд только 1 грн. В Ивано-Франковске пошли еще дальше — там ученики ездят бесплатно, при этом перевозчики не получают за это компенсацию.
Почему же в Ужгороде школьники не ездят со скидкой? В комментарии автору мэр Богдан Андриив сказал, что этот вопрос обязательно изучат. «Мы обязательно рассмотрим возможность предоставления льгот нашим школьникам», — отметил Богдан Андриив. И добавил: знает, что в Ивано-Франковске проезд для школьников бесплатный, но там проезд уже 4 грн. В Ужгороде же пока только 3.
Мэр уверяет: никого не лоббирует, все равны
Мы поинтересовались позицией у мэра Ужгорода по факту нахождения в собственности его близких родственников автоперевозочного предприятия.
«У меня нет никаких преференций, там семье принадлежит, не семье, все перевозчики работают в одинаковых условиях, — отметил Богдан Андриив. — Я не присутствовал на конкурсах. Есть там комиссия, общественность, активисты, пожалуйста, — абсолютно все работают в одинаковых условиях. Я не хочу видеть, слышать, чтобы мне приписывали какие-то родственные связи, лоббирование. Если кто припишет, тогда дайте мне факты, если я кого-то лоббирую. Я никого не лоббирую, мне это не интересно. Мне интересны люди, которые стоят на грязных остановках, в болоте, и нет автобуса. Это меня беспокоит ».
Касаемо суммы в 13,5 млн грн., которую в этом году планируют выделить перевозчикам, то мэр говорит, что ранее из государственного бюджета в качестве компенсации передавали лишь 10% от необходимой суммы.
«Сумма, которая в каждом году давалась как субвенция перевозчикам, это составляет 10% от их потребности. И когда мы от перевозчиков требуем качества перевозок, хорошего транспорта, соблюдение графиков и все такое, а они взамен не имеют возможности выполнить какие-то свои обязательства, потому что нет денег … И чтобы такого не возникало, мы предложение внесли на сессию, — объясняет Богдан Андриив. — Украинские перевозчики пока вообще на грани остановки, вы видели — во Львове был митинг. Я, общаясь с перевозчиками, сказал, что подождите, мы этот вопрос в ближайшее время рассмотрим и внесем такие изменения.Чтобы, в итоге, мы могли требовать от перевозчиков, что они должны делать. Но они, соответственно, должны быть обеспечены деньгами ».
Уместно напомнить, что в Ужгороде в 2010-2015 гг. Автобусы ездили максимум до 21.00. Иногда водители по своему усмотрению решали — ехать или нет — в зависимости от того, наполнится их салон достаточным количеством людей во время рейса.
Будет ли в Ужгороде в городских автобусах от «обновленных» перевозчиков реальное «улучшение», или все останется как было — это пассажиры ощутят на себе уже в этом году. Остается добавить, что, согласно требованиям действующего законодательства, нынешние три перевозчика после 5 лет работы будут иметь преимущество на следующем конкурсе пассажирских перевозок — в 2021 году.
Источник — Бюро журналистских расследований «Варто знати!», для «Наших грошей»
Залишити відгук
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.