Жолт Неймет: Венгрия не решает, что хорошо для закарпатских венгров!

6 августа 2015 14:40  495104475 1105507
Жолт Неймет: Венгрия не решает, что хорошо для закарпатских венгров!

Венгрия - ближайший сосед Закарпатья, с которым Серебряную землю объединяет непростая вековая история, родственные связи  и, не станем скрывать, бизнес-интересы разных уровней. Заинтересованность западной соседки в событиях в Украине и Закарпатье вполне оправдана десятками тысяч братьев по крови, которые издавна проживают на территории нашего края. Следовательно, эту заинтересованность различные политические силы пытаются интерпретировать в выгодных для них «цветах». Между тем, официальные лица, которые активно посещают Закарпатье, взвешенно и четко настаивают: их заинтересованность не пересекает дипломатические, признанные Европой пределы. Не стал исключением и разговор с председателем Комитета по иностранным делам Государственного собрания Венгрии Жолтом Нейметом. Он, в составе мощного представительского коллектива, участвовал в работе Закарпатского свободного летнего университета, который работал в Межгорье несколько недель назад.

- Итак, в чем заключается децентрализация в венгерском понимании? И почему децентрализация власти - ключевое требование Евросоюза к Украине?

- Один из важнейших результатов изменения системы власти заключается в передаче полномочий с центрального уровня в местную демократию. Венгрия была среди первых стран, совершивших крупномасштабную реформу в местном самоуправлении именно при смене политической системы. По сути, все сферы деятельности, которые могут администрироваться на местном уровне, были переданы в распоряжение местного самоуправления, в соответствии с Законом о самоуправлении 1990 года. Стоит заметить, что через 20 лет, в 2010-м, мы пересмотрели этот закон, ведь обнаружили, что система, введенная законом от 1990-го в Венгрии, может быть чрезвычайно расточительной. Поэтому было принято решение частично вернуть некоторые сферы в администрирование государству. Имею в виду образование, медицину и социальное обеспечение. Но местное самоуправление - одна из важнейших черт европейских демократий. Также важно отметить, что европейская интеграция имеет достаточно однозначные гарантии по защите демократии самоуправления. За этим в первую очередь следит Конгресс регионов, а в рамках Совета Европы - местный и региональный конгресс самоуправления также защищает право местной демократии. А это - прежде всего, организация, в которую входит 47 европейских стран, поскольку Украина - член Совета Европы, и мы надеемся, что в будущем - и член Европейского Союза. Это позволит как Совету Европы, так и Европейскому Союзу помочь Украине укрепить местную демократию.

- Была ли поддержка со стороны общественности при внедрении реформ? Ведь в Украине мы встречались с громкими призывами вроде объявления в прессе: «Закарпатье потеряет свою самостоятельность» и т.п.?

- Венгрия - страна, не имеющая исторических регионов. И я думаю, что страны в Европе, их имеющие, нашли определенный выход в создании большей самостоятельности на региональном уровне. А если в этих исторических регионах присутствуют национальные меньшинства, которым присущи культурные и языковые особенности, то создание таких территорий является полностью обычное явление для Европы. Здесь я хотел бы назвать общины, как на пример в Южном Тироле, основанные на принципах региональности, или же в Каталонии. Системы, созданные на основах специального права, и могут быть предоставлены общинам, которые обладают культурными и языковыми особенностями, подпадают под общую регионализации, как в Италии, так и в Испании. Поэтому внутренняя система этих стран характеризуется определенной асимметричной децентрализацией. В том случае, когда в стране проживает более национальностей, как в случае Украины, тогда, по моему мнению, изучение европейских примеров может стать хорошим опытом. Еще раз подчеркиваю, что Венгрия не обладает такими историческими регионами.

- Господин министр, вы в определенной степени, ознакомились с законом создания украинских общин и знаете, что в нем присутствует принцип добровольного объединения. Наверное, в Венгрии тоже было необходимо развеять противоречия относительно того, что с одной стороны, нужно создать действующие самоуправления, с другой - объединение должно состояться добровольно ...

- Когда мы говорим об Украине, или любой другой стране, где живут зарубежные венгры, важно иметь в виду, что Венгрия не решает вместо них, что для них хорошо. У них есть свои представительные органы. Таким образом, Венгрия признает КМКС легитимным представителем закарпатских венгров. КМКС, в свою очередь, поддерживает создание этих самоуправлений. Я рад, что Украина уверенно шагает в этом направлении, в рамках реформы правительства, и надеюсь, что венгерские поселения также будут готовы подчинить свои интересы для создания этих общин. Действительно, если они на это способны, тогда я уверен, что вместе с КМКС они смогут способствовать развитию местной демократии в Закарпатье.

- Лоббирует ли Венгрия создание общин, которые располагаются в пределах компактного проживания венгерского меньшинства?

- Я думаю, нужно повторить: если КМКС сочтет это нужным, тогда это поддерживаем. Если КМКС попросит нас, чтобы мы подняли эти вопросы в двусторонних беседах и дебатах, даже на уровне правительства, Киева, то мы с радостью это выполним. Вместе с тем, я считаю важным то, что Венгрия не указывает Украине, правительственная реформа является правильным. Принцип децентрализации мы считаем важным, но конкретную форму реализации ее на Закарпатье должен решить КМКС. Венгрия в этом плане выступает его сторонником.

- Господин министр, возможно ли, что полноценное представительство венгерского нацменьшинства зависит не от территориальной реформы, а от изменений избирательных законов? Например, в форме обязательного обеспечения представления нацменьшинств на уровне местных самоуправлений и в парламенте?

- По моему мнению, эти два фактора не исключают друг друга. То есть, важна и административно-территориальная реформа, и важно представительство нацменьшинств на разных уровнях. В этом я могу сказать, что в Венгрии, мы практически стерли эти условия для нацменьшинств. Такой пример есть и в Сербии, где для нацменьшинств не существует тех условий для выдвижения представителей в парламент, которые обычно являются обязательными для политических партий. Относительно нацменьшинств понятно то, что им не следует ожидать выполнения невозможных условий и то, что они должны быть активными для достойного представления своих общин на всех уровнях политических решений.

- Итак, что нужно сделать Украине, чтобы Венгрия, как член ЕС, относилась к ней как к полноправному партнеру?

- Венгрия относится к Украине как к партнеру! Венгрия изначально поддерживает независимость Украины. По нашему мнению, сильная Украина - очень важная составляющая, как и для венгров, так и для трансатлантической безопасности. И теперь, когда на территорию Украины напали иностранные агрессоры, мы поддерживаем Украину в ее усилиях воссоздать территориальную целостность. Мы считаем агрессию против Украины неприемлемой! В этом плане международная общественность поддерживает Украину. Это будет долгая борьба, но Украина может рассчитывать как на Венгрию, так и на международную общественность в этой борьбе!

Офис реформ в Закарпатской области

Читайте также

Оставить комментарий

Комментаторы, которые будут допускать в своих комментариях оскорбления в отношении других участников дискуссии, будут забанены модератором без каких либо предупреждений и объяснений. Также данные о таких пользователях могут быть переданы правоохранительным органам, если от них поступил соответствующий запрос. В комментарии запрещено добавлять ссылки и рекламные сообщения!

Комментарии (1)

Ірина  09.08.15 13:56

Якщо Угорщина так переживає за українских угорців, нехай їх забирає до себе і не дестабілізує наше рідне Закарпаття, а нам зі всіма проблемами добре живется в Україні, ми простий бідний народ виходимо з того, що маємо, так як чесною працею мілйонів не заробив.

Всего комментариев 1
]]>