АМКУ будет платить за информацию о ценовых сговорах

5 октября 2012 13:39  2522068 022602
АМКУ будет платить за информацию о ценовых сговорах

Антимонопольный комитет обещает освободить от штрафов компании, которые добровольно решатся сообщить о своем же участии в картельном сговоре, да еще и донесут на других. Эксперты констатируют — более эффективных методов борьбы у АМКУ пока нет, но это может привести к серьезным злоупотреблениям.

Государство решило бороться с нарушениями конкурентного законодательства с помощью доносов. В АМКУ подготовили порядок «Освобождения от ответственности компаний, добровольно сообщивших о своем участии в картельном сговоре». В нем указывается, что комитет не будет штрафовать компанию-участника антиконкурентного соглашения (картельного сговора), которая добровольно предоставит АМКУ информацию об остальных участниках сговора, его подробности или другие важные доказательства.

Документ уже прошел регистрацию Минюста и должен вступить в силу в ближайшие дни после официальной публикации.

В ведомстве рассчитывают, что, получив возможность избежать наказания, компании-нарушители антимонопольного законодательства будут активнее сотрудничать с АМКУ.

«Картельные сговоры вредят развитию бизнеса, и многие вовлеченные в них компании это понимают. Но сейчас сообщить о сговоре — значит заплатить крупный штраф, от 1% до 10% выручки. Это сдерживает даже самых сознательных бизнесменов», — заявил газете «Коммерсантъ-Украина» первый заместитель главы ведомства Рафаэль Кузьмин.

В первую очередь АМКУ ожидает сигналов от фармацевтического рынка. Уже больше года ведомство проверяет крупнейших производителей и дистрибуторов лекарств, подозревая их в завышении цен (хотя сами участники утверждают обратное).

Также замглавы АМКУ Рафаэль Кузьмин утверждает, что комитет самостоятельно раскрыл крупнейшее за последние годы картельное соглашение — согласованные действия 14 участников ассоциации «Мебельдеревпром» на аукционах по продаже необработанной древесины. Этим летом АМКУ назначил компаниям штрафы на общую сумму 419 млн грн, при этом Перечинский лесохимический комбинат, «Униплит» и «Одек» получили минимальные штрафы по 30 тыс. грн за признание вины и сотрудничество с комитетом.

Донос одного из участников — фактически единственный шанс АМКУ доказать факт сговора. «Если подобные договоренности между компаниями и скрепляются какими-нибудь документами, то получить доступ к ним практически невозможно»,— поясняет считает управляющий партнер юридической фирмы «Антика» Алексей Кот.

На практике применение новых условий сотрудничества комитета с нарушителями может привести к злоупотреблениям – например, не сохранению конфиденциальности компании, раскрывшей информацию.

В АМКУ обещают, что общаться с информаторами будет лишь государственный уполномоченный Николай Бараш. В распространенном вчера пресс-релизе комитет указал его номер мобильного телефона и адрес электронной почты.

Но в таком случае госуполномоченный остается фактически бесконтрольным и может замалчивать важную для расследований информацию, отмечают в Arzinger.

Компании также могут использовать новый порядок для борьбы с конкурентами: донос фактически станет поводом для АМКУ начать расследование против определенных участников рынка, что автоматически портит деловую репутацию и усложняет их работу. При этом никакой ответственности за предоставление недостоверной информации о сговоре документ не предусматривает. К тому же большинство решений АМКУ оспариваются бизнесом в судах, и непонятно, будут ли доносы приняты в качестве доказательств.

Стоит отметить, что освобождение доносчика от ответственности за антиконкурентные действия — широко применяемая практика в Евросоюзе и США. К примеру, в 2010 году Еврокомиссия оштрафовала за картельный сговор пять крупнейших мировых производителей LCD-мониторов на около 649 млн евро. Тогда штрафа избежала южнокорейская Samsung Electronics, которая и сообщила о сговоре в Еврокомиссию. В том же году на $1,1 млрд были оштрафованы 11 авиакомпаний, включая British Airways, Air France-KLM — ответственности избежала Lufthansa.

ZN.UA

Читайте также

Оставить комментарий

Комментаторы, которые будут допускать в своих комментариях оскорбления в отношении других участников дискуссии, будут забанены модератором без каких либо предупреждений и объяснений. Также данные о таких пользователях могут быть переданы правоохранительным органам, если от них поступил соответствующий запрос. В комментарии запрещено добавлять ссылки и рекламные сообщения!

Комментариев нет
]]>